（2013年10月8日国务院第26次常务会议通过，2013年11月11日中华人民共和国国务院令第643号公布，自2014年1月1日起施行）第一章　总则第一条　为了防治畜禽养殖污染，推进畜禽养殖废弃物的综合利用和无害化处理，保护和改善环境，保障公众身体健康，促进畜牧业持续健康发展，制定本条例。第二条　本条例适用于畜禽养殖场、养殖小区的养殖污染防治。畜禽养殖场、养殖小区的规模标准根据畜牧业发展状况和畜禽养殖污染防治要求确定。牧区放牧养殖污染防治，不适用本条例。第三条　畜禽养殖污染防治，应当统筹考虑保护环境与促进畜牧业发展的需要，坚持预防为主、防治结合的原则，实行统筹规划、合理布局、综合利用、激励引导。第四条　各级人民政府应当加强对畜禽养殖污染防治工作的组织领导，采取有效措施，加大资金投入，扶持畜禽养殖污染防治以及畜禽养殖废弃物综合利用。第五条　县级以上人民政府环境保护主管部门负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理。县级以上人民政府农牧主管部门负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务。县级以上人民政府循环经济发展综合管理部门负责畜禽养殖循环经济工作的组织协调。县级以上人民政府其他有关部门依照本条例规定和各自职责，负责畜禽养殖污染防治相关工作。乡镇人民政府应当协助有关部门做好本行政区域的畜禽养殖污染防治工作。第六条　从事畜禽养殖以及畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处理活动，应当符合国家有关畜禽养殖污染防治的要求，并依法接受有关主管部门的监督检查。第七条　国家鼓励和支持畜禽养殖污染防治以及畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处理的科学技术研究和装备研发。各级人民政府应当支持先进适用技术的推广，促进畜禽养殖污染防治水平的提高。第八条　任何单位和个人对违反本条例规定的行为，有权向县级以上人民政府环境保护等有关部门举报。接到举报的部门应当及时调查处理。对在畜禽养殖污染防治中作出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。第二章　预防第九条　县级以上人民政府农牧主管部门编制畜牧业发展规划，报本级人民政府或者其授权的部门批准实施。畜牧业发展规划应当统筹考虑环境承载能力以及畜禽养殖污染防治要求，合理布局，科学确定畜禽养殖的品种、规模、总量。第十条　县级以上人民政府环境保护主管部门会同农牧主管部门编制畜禽养殖污染防治规划，报本级人民政府或者其授权的部门批准实施。畜禽养殖污染防治规划应当与畜牧业发展规划相衔接，统筹考虑畜禽养殖生产布局，明确畜禽养殖污染防治目标、任务、重点区域，明确污染治理重点设施建设，以及废弃物综合利用等污染防治措施。第十一条　禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：(一)饮用水水源保护区，风景名胜区；(二)自然保护区的核心区和缓冲区；(三)城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；(四)法律、法规规定的其他禁止养殖区域。第十二条　新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足动物防疫条件，并进行环境影响评价。对环境可能造成重大影响的大型畜禽养殖场、养殖小区，应当编制环境影响报告书；其他畜禽养殖场、养殖小区应当填报环境影响登记表。大型畜禽养殖场、养殖小区的管理目录，由国务院环境保护主管部门商国务院农牧主管部门确定。环境影响评价的重点应当包括：畜禽养殖产生的废弃物种类和数量，废弃物综合利用和无害化处理方案和措施，废弃物的消纳和处理情况以及向环境直接排放的情况，最终可能对水体、土壤等环境和人体健康产生的影响以及控制和减少影响的方案和措施等。第十三条　畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施。已经委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理的，可以不自行建设综合利用和无害化处理设施。未建设污染防治配套设施、自行建设的配套设施不合格，或者未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的，畜禽养殖场、养殖小区不得投入生产或者使用。畜禽养殖场、养殖小区自行建设污染防治配套设施的，应当确保其正常运行。第十四条　从事畜禽养殖活动，应当采取科学的饲养方式和废弃物处理工艺等有效措施，减少畜禽养殖废弃物的产生量和向环境的排放量。第三章　综合利用与治理第十五条　国家鼓励和支持采取粪肥还田、制取沼气、制造有机肥等方法，对畜禽养殖废弃物进行综合利用。第十六条　国家鼓励和支持采取种植和养殖相结合的方式消纳利用畜禽养殖废弃物，促进畜禽粪便、污水等废弃物就地就近利用。第十七条　国家鼓励和支持沼气制取、有机肥生产等废弃物综合利用以及沼渣沼液输送和施用、沼气发电等相关配套设施建设。第十八条　将畜禽粪便、污水、沼渣、沼液等用作肥料的，应当与土地的消纳能力相适应，并采取有效措施，消除可能引起传染病的微生物，防止污染环境和传播疫病。第十九条　从事畜禽养殖活动和畜禽养殖废弃物处理活动，应当及时对畜禽粪便、畜禽尸体、污水等进行收集、贮存、清运，防止恶臭和畜禽养殖废弃物渗出、泄漏。第二十条　向环境排放经过处理的畜禽养殖废弃物，应当符合国家和地方规定的污染物排放标准和总量控制指标。畜禽养殖废弃物未经处理，不得直接向环境排放。第二十一条　染疫畜禽以及染疫畜禽排泄物、染疫畜禽产品、病死或者死因不明的畜禽尸体等病害畜禽养殖废弃物，应当按照有关法律、法规和国务院农牧主管部门的规定，进行深埋、化制、焚烧等无害化处理，不得随意处置。第二十二条　畜禽养殖场、养殖小区应当定期将畜禽养殖品种、规模以及畜禽养殖废弃物的产生、排放和综合利用等情况，报县级人民政府环境保护主管部门备案。环境保护主管部门应当定期将备案情况抄送同级农牧主管部门。第二十三条　县级以上人民政府环境保护主管部门应当依据职责对畜禽养殖污染防治情况进行监督检查，并加强对畜禽养殖环境污染的监测。乡镇人民政府、基层群众自治组织发现畜禽养殖环境污染行为的，应当及时制止和报告。第二十四条　对污染严重的畜禽养殖密集区域，市、县人民政府应当制定综合整治方案，采取组织建设畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处理设施、有计划搬迁或者关闭畜禽养殖场所等措施，对畜禽养殖污染进行治理。第二十五条　因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域，或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治，确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所，致使畜禽养殖者遭受经济损失的，由县级以上地方人民政府依法予以补偿。第四章　激励措施第二十六条　县级以上人民政府应当采取示范奖励等措施，扶持规模化、标准化畜禽养殖，支持畜禽养殖场、养殖小区进行标准化改造和污染防治设施建设与改造，鼓励分散饲养向集约饲养方式转变。第二十七条　县级以上地方人民政府在组织编制土地利用总体规划过程中，应当统筹安排，将规模化畜禽养殖用地纳入规划，落实养殖用地。国家鼓励利用废弃地和荒山、荒沟、荒丘、荒滩等未利用地开展规模化、标准化畜禽养殖。畜禽养殖用地按农用地管理，并按照国家有关规定确定生产设施用地和必要的污染防治等附属设施用地。第二十八条　建设和改造畜禽养殖污染防治设施，可以按照国家规定申请包括污染治理贷款贴息补助在内的环境保护等相关资金支持。第二十九条　进行畜禽养殖污染防治，从事利用畜禽养殖废弃物进行有机肥产品生产经营等畜禽养殖废弃物综合利用活动的，享受国家规定的相关税收优惠政策。第三十条　利用畜禽养殖废弃物生产有机肥产品的，享受国家关于化肥运力安排等支持政策；购买使用有机肥产品的，享受不低于国家关于化肥的使用补贴等优惠政策。畜禽养殖场、养殖小区的畜禽养殖污染防治设施运行用电执行农业用电价格。第三十一条　国家鼓励和支持利用畜禽养殖废弃物进行沼气发电，自发自用、多余电量接入电网。电网企业应当依照法律和国家有关规定为沼气发电提供无歧视的电网接入服务，并全额收购其电网覆盖范围内符合并网技术标准的多余电量。利用畜禽养殖废弃物进行沼气发电的，依法享受国家规定的上网电价优惠政策。利用畜禽养殖废弃物制取沼气或进而制取天然气的，依法享受新能源优惠政策。第三十二条　地方各级人民政府可以根据本地区实际，对畜禽养殖场、养殖小区支出的建设项目环境影响咨询费用给予补助。第三十三条　国家鼓励和支持对染疫畜禽、病死或者死因不明畜禽尸体进行集中无害化处理，并按照国家有关规定对处理费用、养殖损失给予适当补助。第三十四条　畜禽养殖场、养殖小区排放污染物符合国家和地方规定的污染物排放标准和总量控制指标，自愿与环境保护主管部门签订进一步削减污染物排放量协议的，由县级人民政府按照国家有关规定给予奖励，并优先列入县级以上人民政府安排的环境保护和畜禽养殖发展相关财政资金扶持范围。第三十五条　畜禽养殖户自愿建设综合利用和无害化处理设施、采取措施减少污染物排放的，可以依照本条例规定享受相关激励和扶持政策。第五章　法律责任第三十六条　各级人民政府环境保护主管部门、农牧主管部门以及其他有关部门未依照本条例规定履行职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十七条　违反本条例规定，在禁止养殖区域内建设畜禽养殖场、养殖小区的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为；拒不停止违法行为的，处3万元以上10万元以下的罚款，并报县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源保护区建设畜禽养殖场、养殖小区的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处10万元以上50万元以下的罚款，并报经有批准权的人民政府批准，责令拆除或者关闭。第三十八条　违反本条例规定，畜禽养殖场、养殖小区依法应当进行环境影响评价而未进行的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护主管部门责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，处5万元以上20万元以下的罚款。第三十九条　违反本条例规定，未建设污染防治配套设施或者自行建设的配套设施不合格，也未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理，畜禽养殖场、养殖小区即投入生产、使用，或者建设的污染防治配套设施未正常运行的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。第四十条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施消除污染，依照《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定予以处罚：(一)将畜禽养殖废弃物用作肥料，超出土地消纳能力，造成环境污染的；(二)从事畜禽养殖活动或者畜禽养殖废弃物处理活动，未采取有效措施，导致畜禽养殖废弃物渗出、泄漏的。第四十一条　排放畜禽养殖废弃物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制指标，或者未经无害化处理直接向环境排放畜禽养殖废弃物的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期治理，可以处5万元以下的罚款。县级以上地方人民政府环境保护主管部门作出限期治理决定后，应当会同同级人民政府农牧等有关部门对整改措施的落实情况及时进行核查，并向社会公布核查结果。第四十二条　未按照规定对染疫畜禽和病害畜禽养殖废弃物进行无害化处理的，由动物卫生监督机构责令无害化处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处3000元以下的罚款。第六章　附则第四十三条　畜禽养殖场、养殖小区的具体规模标准由省级人民政府确定，并报国务院环境保护主管部门和国务院农牧主管部门备案。第四十四条　本条例自2014年1月1日起施行。

 11月20日，根据农业农村部动物疫病净化专家组现场评估并结合抽样检测，我省五家种畜（禽）场荣登第三批国家级动物疫病净化场榜单，其中包括国家级猪伪狂犬病（免疫）净化场三家（成都旺江农牧科技有限公司、彭州市金猪农业开发有限公司、铁骑力士食品有限公司（光辉场））；国家级禽白血病（非免疫）净化场（眉山温氏家禽育种有限公司）；国家级牛布鲁氏菌病（非免疫）净化场（四川省阳平种牛场）。此次五家种畜（禽）场喜获国家级净化场称号，是全省疫病净化工作推进中的重大突破。全省国家级净化场总数已达7家，带领近50家省级疫病净化场向国家级认可迈进，为早日实现我省重大动物疫病由免疫预防向净化扑灭转变提供可复制的宝贵经验。下一步我省将由点到面进一步做好疫病净化工作，向区域净化和建立无疫区迈进。为推动四川畜牧业高质量发展作出更大贡献。

2023年，根据《岳池县兽用抗菌药使用减量化行动实施方案（2021-2025年）》《岳池县农业农村局关于做好2023年度兽用抗菌药使用减量化行动工作的函》等文件要求，全县12个乡镇（街道）共18个畜禽养殖场主动报名参与兽用抗菌药使用减量化行动创建，涵盖生猪、肉鸡、肉鸭和蛋鸡四个畜禽种类。2023年6-8月，岳池县农业农村局多次组织乡镇（街道）畜牧兽医人员及养殖场业主进行“减抗行动”要素培训，选派专业技术人员到场到户指导。2023年10月，县农业农村局成立考评验收组对参与创建的18个养殖场（户）进行了现场考评验收。考评验收组按照《兽用抗菌药使用减量化行动考评细则》进行现场验收打分，18个养殖场（户）均严格按照相关要求，配置设施设备、完善管理制度、聘请专职执业兽医、规范操作流程，得分均在80分以上，达到减抗要求，被认定为县级达标养殖场。下一步，县农业农村局将在2023年兽药“减抗行动”的基础上大力推进相关工作，加强兽用抗菌药综合治理，促进畜牧业高质量、绿色、健康发展，切实维护动物源食品安全和公共卫生安全。（曾素华）

11月6日，记者从市农业农村局获悉，泸州市与国家生猪交易市场达成合作协议，拓宽农产品销售渠道，促进农牧产品产销对接。协议本着“立足泸州，服务四川”的发展思路，按照“政府引导、市场运作、开放公平、优势互补、互利共赢”的原则，将发挥泸州资源优势、区位优势、产业优势和国家生猪交易技术优势、市场优势、人才优势，共同助力生猪全产业链的打造。据市农业农村局畜牧生产科科长孔繁晶介绍，双方共同实施国家生猪市场—泸州交易市场项目，共建泸州生猪“产销、品牌”两大平台，逐步建成“价格形成、产业信息、科技交流、会展贸易、物流集散”五大中心；将以现货交易为基础，以电子信息平台为支撑，服务泸州生猪全产业链；发挥互联网技术在产销对接中的积极作用，采用互联网线上、线下交易模式，规范和推动泸州畜产品市场建设，力争通过2—3年的深度合作，使泸州市区域生猪线上交易量达到500万头以上；完善生猪交易数据库建设，帮助泸州引入更多全国性资源，并根据市场供求变化，及时分析地区现状，向泸州提供农业信息化、品牌化整体解决方案和产业发展建议。通过上述措施，促进泸州畜牧产业持续健康快速发展。据了解，泸州是四川省重要生猪产区，全市有5个国家优质生猪战略保障基地县，年出栏生猪400万头左右；国家生猪市场是2013年农业农村部批建的我国首个、迄今为止唯一一个国家级畜禽产品大市场，基于互联网、大数据等信息技术，搭建猪场和屠宰企业线上交易通道。孔繁晶认为，泸州市正打造优质生猪产业集群，国家生猪交易市场参与泸州市生猪产业链建设，将推动泸州市生猪产业转型升级。

  (1)做大养殖规模。推广“龙头企业＋村集体经济＋家庭农场”一体化生猪代养模式，引进德康等企业与村集体公司合作，建成标准化养殖场94个，带动发展“小农场”438户。1—9月，累计出栏生猪31.34万头。(2) 强化精深加工。与西南大学、四川农业大学等院校共建科创研发室，依托国际先进精深加工自动化生产设备，研发推出脆皮肠、卤制品等肉食品精深加工产品4大类70余个。(3)拓宽增收渠道。组建农产品营销经纪团队，采取直播带货等销售方式，扩大销售路径。与大型商超、餐厅建立长期供货机制，通过“订单养殖＋定向销售”模式，推动村集体公司、养殖专业户等实现增收。

各省、自治区、直辖市及计划单列市动物疫病预防控制机构，新疆生产建设兵团畜牧兽医工作总站：   为做好秋冬季生猪主要疫病防控工作，按照农业农村部畜牧兽医局工作安排，我中心会同全国动物防疫专家委员会猪病组编写了《秋冬季生猪疫病防控技术要点》，现印发给你们，请参照指导养殖场户做好防控工作。附件：秋冬季生猪疫病防控技术要点 .pdf                                                             中国动物疫病预防控制中心                                                          （农业农村部屠宰技术中心）                                                                     2023年11月8日     信息来源：中国动物疫病预防控制中心

为提升动物疫情应急管理水平和处置能力，做好重大动物疫病防控工作，中国动物疫病预防控制中心于2023年11月8日以线上形式举办重大动物疫情应急处置技术培训班。中国动物疫病预防控制中心总兽医师翟新验出席培训班并讲话。 　　培训班充分肯定了重大动物疫情应急管理取得的成绩，分析了当前面临的形势和任务，明确了下一阶段重点工作，要求各地有效落实重大动物疫病防控各项措施，全面提升重大动物疫情应急管理能力，保障畜牧业持续健康发展。 　　此次培训主要讲解重大动物疫情应急管理基本知识，分享重大动物疫情应急演练经验做法。　　各省、自治区、直辖市农业农村（畜牧兽医）主管部门、动物疫病预防控制机构、动物卫生监督机构的负责人、技术骨干等70余人参加了培训。 信息来源：中国动物疫病预防控制中心

为更好地提高国内马兽医专业技能，了解国内外马兽医发展动态，促进马兽医行业发展，11月4日，由中国兽医协会马兽医分会和内蒙古农业大学兽医学院联合主办，内蒙古农业大学职业技术学院运动马驯养基地、内蒙古兽医协会、齐鲁动物保健品有限公司协办的2023年马病诊疗培训班暨马病诊疗专题研讨会在内蒙古农业大学南校区成功举办。内蒙古农业大学兽医学院党委书记吴玉红、院长刘大程、内蒙古农业大学职业技术学院畜牧兽医系主任李国俊、内蒙古锡林郭勒盟动物疫病预防控制中心工作人员呼布其、齐鲁动物保健品有限公司内蒙古省区总经理王战出席开幕式，全国各地资深专家、高校教师、兽医临床工作者、马场和马术俱乐部从业人员参加本次活动。培训班开幕式开幕式上，兽医学院院长刘大程致欢迎词，介绍了学校和学院基本情况、发展历程以及兽医学院未来发展愿景。职业技术学院畜牧兽医技术系主任李国俊介绍了内蒙古农业大学职业技术学院的发展现状、院校资源以及未来规划。齐鲁动物保健品有限公司内蒙古省区总经理王战介绍了公司基本情况、所拥有先进技术以及对未来马业发展的期望。内蒙古兽医协会魏学峰会长对本次培训班的顺利举办表示祝贺，表达了对内蒙古马兽医行业发展的支持，展望兽医行业发展美好前景。马兽医分会会长、内蒙古农业大学兽医学院院长刘大程致辞内蒙古农业大学职业技术学院畜牧兽医系李国俊主任致辞齐鲁动物保健品有限公司内蒙古省区总经理王战致辞内蒙古兽医协会魏学峰会长致辞开幕式结束后，北京农业职业学院副教授王志以《马X光拍摄方法与临床应用》为题，结合自身经历讲述了许多实操过程中需要注意的细节。南京农业大学动物医学院副教授王炜晗以《马内窥镜的临床应用》为题，结合多种病例讲解了容易让兽医误判的问题。王志讲师讲解马X光片拍摄方法与临床应用王炜晗讲师讲授马的内窥镜临床应用4日下午，北京乐驰伴侣健康咨询公司院长彭煜师以《马下呼吸道感染病例分析》为题，指出治疗过程中不能只一味的看中当前病例，更要分析动物本身是否存在免疫力降低等问题。河南农牧经济学院王雪飞老师以《中兽医在马临床的应用》为题，讲述了结合中医基本疗法放药、针灸、推拿、刮痧和拔罐等传统手艺进行治疗的便利与取得的成就。齐鲁动物保健品有限公司范仕苓以《焦虫病的认识和防护措施》为题，介绍了焦虫病对动物的危害并提出一些防护方法。内蒙古农业大学兽医学院杜山老师以《马的户外麻醉方案》为题，介绍了如何设计既能满足手术需要又能保证动物安全的最优麻醉方案。彭煜师讲师讲解马下呼吸道感染病例分析王雪飞讲师讲解中兽医在马临床的应用杜山讲师讲解马的户外麻醉方案范仕苓讲师讲解焦虫病的认识和防治措施王志老师实操培训讲解张剑柄老师实操培训讲解11月5日下午闭幕式上，主办方举行了颁证仪式，给培训学员、授课讲师颁发培训证书和聘书，给协办单位颁发了纪念奖杯。培训班闭幕式颁发讲师聘书颁发培训优秀学员证书给协办单位颁奖通过此次活动，促进了业内人士的学习与交流,提高了马兽医临床理论和实践水平。培训及参会人员合影

为贯彻落实《农业农村部关于推进动物疫病净化工作的意见》（农牧发〔2021〕29号）要求，培训推广动物疫病净化技术，中国动物疫病预防控制中心于11月7日举办“动物疫病净化技术推广培训班”。中国动物疫病预防控制中心总兽医师翟新验出席并讲话。 培训班采取线下线上结合的方式，总结交流2023年动物疫病净化工作进展，研究部署下一步工作。邀请上海、广西、陕西等省份疫控中心和养殖企业的技术专家，重点讲解了种源性动物疫病和人畜共患病净化技术。来自全国各地各级动物疫病预防控制机构和养殖场等单位相关技术人员共计9.8万人参加了线上培训。 信息来源：中国动物疫病预防控制中心

疫控防[2023]149号各省、自治区、直辖市及计划单列市动物疫病预防控制机构，新疆生产建设兵团畜牧兽医工作总站：       为做好秋冬季生猪主要疫病防控工作，按照农业农村部畜牧兽医局工作安排，我中心会同全国动物防疫专家委员会猪病组编写了《秋冬季生猪疫病防控技术要点》，现印发给你们，请参照指导养殖场户做好防控工作。附件：秋冬季生猪疫病防控技术要点 .pdf                                                                 中国动物疫病预防控制中心                                                                （农业农村部屠宰技术中心）                                                                     2023年11月8日     信息来源：中国动物疫病预防控制中心