新华社北京3月12日电 国务院总理李强3月12日主持召开国务院常务会议，讨论通过《国务院2025年重点工作分工方案》，审议通过《国务院关于修改〈快递暂行条例〉的决定（草案）》。会议指出，刚刚闭幕的十四届全国人大三次会议审议通过的《政府工作报告》，明确了全年经济社会发展目标任务。各部门、各单位要主动对号入座，以更加强烈的担当、更加积极的作为，把各项工作任务完成好，以实干实绩兑现向人民作出的庄严承诺。要细化措施加快落实，与各种不确定因素抢时间，紧抓快干、靠前发力。同时密切跟踪形势变化，做好政策储备，确保需要时能够及时推出、尽快见效。要聚焦重点精准发力，善于找到牵引性、撬动性强的切入点，不断谋划新的抓手和载体，以点带面提升抓落实的整体效能。要强化对地方的指导支持，在要素保障、科技创新、改革开放先行先试等方面制定支持政策、拿出具体方案。要加强部门间协同联动，各部门都要增强大局意识、强化系统观念，牵头部门要勇于担当、主动破题，参与部门要积极作为、密切配合，形成合力推动发展。会议审议通过《国务院关于修改〈快递暂行条例〉的决定（草案）》。会议指出，针对快递包装问题对《条例》进行专项修改，有利于推动快递包装绿色化、减量化、可循环，加快形成绿色生产和生活方式。要坚持系统治理、协同治理，夯实快递企业主体责任，对上游生产企业、商家和下游消费者加强引导规范，推进全链条治理。要完善快递包装绿色转型的综合性支持政策，有效降低包装、回收、清洗、调拨等运营成本，充分调动各方面积极性，营造绿色发展的良好社会氛围。会议还研究了其他事项。

非洲猪瘟 　　1. 南非发生2起家猪非洲猪瘟疫情 　　3月3日，南非通报西北省等2地发生2起家猪非洲猪瘟疫情，16头家猪感染死亡。 　　2. 希腊发生4起野猪非洲猪瘟疫情 　　3月4日，希腊通报德拉马省发生4起野猪非洲猪瘟疫情，4头野猪感染死亡。 　　3. 匈牙利发生26起野猪非洲猪瘟疫情 　　3月4日，匈牙利通报佩斯州等4地发生26起野猪非洲猪瘟疫情，34头野猪感染死亡。 　　4. 佛得角发生1起家猪非洲猪瘟疫情 　　3月4日，佛得角通报博阿维斯塔岛发生1起家猪非洲猪瘟疫情，1500头家猪感染，1000头死亡，1000头被扑杀。 　　5. 意大利发生27起野猪非洲猪瘟疫情 　　3月5日，意大利通报伦巴第大区等5地发生27起野猪非洲猪瘟疫情，27头野猪感染死亡。 　　6. 塞尔维亚发生3起野猪和3起家猪非洲猪瘟疫情 　　3月5日，塞尔维亚通报西巴奇卡州等5地发生3起野猪和3起家猪非洲猪瘟疫情，6头野猪感染死亡，11头家猪感染，76头被扑杀。 　　7. 德国发生101起野猪非洲猪瘟疫情 　　3月5、7日，德国通报黑森州等5地发生101起野猪非洲猪瘟疫情，101头野猪感染死亡。 　　8. 波兰发生36起野猪非洲猪瘟疫情 　　3月7日，波兰通报波德拉谢省等4地发生36起野猪非洲猪瘟疫情，59头野猪感染死亡。 　　9. 菲律宾发生314起家猪和1起野猪非洲猪瘟疫情 　　3月7日，菲律宾通北达沃省等9地发生314起家猪和1起野猪非洲猪瘟疫情，2152头家猪感染，356头死亡，2988头被扑杀，141头野猪感染死亡。 　　10. 罗马尼亚发生4起野猪和10起家猪非洲猪瘟疫情 　　3月7日，罗马尼亚通报巴克乌县等7地发生4起野猪和10起家猪非洲猪瘟疫情，8头野猪感染死亡，5.2万头家猪感染，842头死亡，6846头被扑杀。 　　  禽流感 　　1. 英国发生6起家禽和23起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　3月4、7日，英国通报英格兰等3地发生6起家禽和23起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，1万只家禽感染死亡，4万只被扑杀，70只散养家禽感染，66只死亡。 　　2. 匈牙利发生8起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　3月4、5、6、7日，匈牙利通报巴奇基什孔州发生8起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，1532只家禽感染死亡，3.5万只被扑杀。 　　3. 德国发生1起家禽和11起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　3月4日，德国通报萨克森州等8地发生1起家禽和11起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，10只家禽感染死亡，40只被扑杀，33只野禽感染死亡。 　　4. 荷兰发生4起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　3月4、5日，荷兰通报泽兰省等3地发生4起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，4只野禽感染死亡。 　　5. 瑞典发生3起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　3月4、7日，瑞典通报斯德哥尔摩市等2地发生3起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，3只野禽感染死亡。 　　6. 波兰发生1起家禽和1起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　3月4日，波兰通报瓦尔米亚马祖尔等2地发生1起家禽和1起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，5636只家禽感染，568只死亡，5068只被扑杀，49只散养家禽感染，10只死亡，39只被扑杀。 　　7. 柬埔寨发生1起野禽和1起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　3月4、7日，柬埔寨通报班迭棉吉省等2地发生1起野禽和1起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，3只野禽感染死亡，8只家禽感染死亡，4只被扑杀。 　　8. 爱尔兰发生1起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　3月4日，爱尔兰通报都柏林市发生1起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，2只野禽感染死亡。 　　9. 英国发生1起野禽H5N5亚型高致病性禽流感疫情 　　3月4日，英国通报英格兰发生1起野禽H5N5亚型高致病性禽流感疫情，2只野禽感染死亡。 　　10. 加拿大发生1起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　3月4日，加拿大通报安大略省发生1起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，25只散养家禽感染死亡，16只被扑杀。 　　11. 美国发生5起哺乳动物、2起家禽和9起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　3月4日，美国通报加利福尼亚州等10地发生5起哺乳动物、2起家禽和9起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，多头奶牛和7只家猫、1只家鼠感染，7.4万只家禽感染死亡，14.3万只被扑杀，152只散养家禽感染死亡，1167只被扑杀。 　　12. 阿尔巴尼亚发生1起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　3月4日，阿尔巴尼亚通报都拉斯县发生1起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，2900只家禽感染死亡，6.6万只被扑杀。 　　13. 比利时发生2起野禽和1起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　3月6日，比利时通报弗莱芒大区发生2起野禽和1起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，3只野禽感染死亡，290只家禽感染死亡，9.4万只被扑杀。 　　14. 墨西哥发生1起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　3月6日，墨西哥通报杜兰戈州发生1起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，27只散养家禽感染，25只死亡。 　　15. 摩尔多瓦发生1起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　3月6日，摩尔多瓦通报辽瓦区发生1起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，12只散养家禽感染死亡，8只被扑杀。 　　16. 丹麦发生1起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　3月6日，丹麦通报林可宾市发生1起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，1只野禽感染死亡。 　　17. 希腊发生1起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　3月6日，希腊通报塞雷斯省发生1起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，1只野禽感染死亡。 　　18. 罗马尼亚发生1起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　3月6日，罗马尼亚通报康斯坦察县发生1起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，6只野禽感染死亡。 　　19. 西班牙发生1起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　3月7日，西班牙通报安达卢西亚自治区发生1起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，1只野禽感染死亡。 　　20. 挪威发生1起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　3月7日，挪威通报罗加兰郡发生1起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，1只野禽感染死亡。 　　  其他动物疫病 　　1. 以色列发生1起O型口蹄疫疫情 　　3月6日，以色列通报北部区发生1起O型口蹄疫疫情，20头牛感染。 　　2. 匈牙利发生1起口蹄疫疫情 　　3月7日，匈牙利通报杰尔-莫松-肖普朗州发生1起未定型口蹄疫疫情，多头牛感染。 　　3. 挪威发生9起3型蓝舌病疫情 　　3月4、5、6日，挪威通报阿格德尔郡发生9起3型蓝舌病疫情，13头牛感染。 　　4. 英国发生9起3型蓝舌病疫情 　　3月4、7日，英国通报英格兰发生9起3型蓝舌病疫情，33头牛感染，1头牛死亡。 　　5. 日本发生137起野猪猪瘟疫情 　　3月4日，日本通报佐贺县等14地发生137起野猪猪瘟疫情，627头野猪感染死亡。 　　6. 墨西哥发生16起新大陆螺旋蝇蛆病疫情 　　3月4日，墨西哥通报恰帕斯州等3地发生16起新大陆螺旋蝇蛆病疫情，20头牛羊感染。 　　7. 亚美尼亚发生1起狂犬病疫情 　　3月4日，亚美尼亚通报阿拉拉特州发生1起狂犬病疫情，1只家犬感染死亡。 　　8. 保加利亚发生1起马传染性贫血病疫情 　　3月4日，保加利亚通报布拉格耶夫格勒州 发生1起马传染性贫血病疫情，1匹马感染被扑杀。 　　9. 罗马尼亚发生1起小反刍兽疫疫情 　　3月6日，罗马尼亚通报比霍尔县发生1起小反刍兽疫疫情，6只绵羊感染死亡。 　　10. 哥伦比亚发生1起炭疽疫情 　　3月6日，哥伦比亚通报瓜希拉省发生1起炭疽疫情，17头牛感染死亡。 　　11. 挪威发生1起禽传染性喉气管炎疫情 　　3月6日，挪威通报芬马克郡发生1起禽传染性喉气管炎疫情，9只家禽感染，1只死亡，46只被扑杀。 　　12. 突尼斯发生70起结节性皮肤病疫情 　　3月7日，突尼斯通报苏塞省等8地发生70起结节性皮肤病疫情，101头牛感染，2头死亡。 　　13. 希腊发生1起羊痘疫情 　　3月7日，希腊通报弗基达省发生1起羊痘疫情，9只绵羊感染。 　　14. 澳大利亚发生2起蜜蜂瓦螨病疫情 　　3月7日，澳大利亚通报昆士兰州发生2起蜜蜂瓦螨病疫情，4个蜂箱感染。 　　15. 柬埔寨发生1起狂犬病疫情 　　3月7日，柬埔寨通报磅湛省发生1起狂犬病疫情，1只流浪犬感染死亡。 信息来源：农业农村部畜牧兽医局

为加强兽药质量监管，保障安全用药，根据《2024年兽药质量监督抽检和风险监测计划》安排，我部组织对兽药生产、经营和使用单位进行兽药质量监督抽检，同时对日常监管中发现存在风险隐患生产企业的相关兽药产品进行跟踪检验。现将2024年第四季度监督抽检有关情况通报如下。一、总体情况兽用生物制品省级监督抽检114批，不合格0批；兽用生物制品部级监督抽检13批，不合格0批；非生物制品类兽药产品省级监督抽检2356批，不合格27批（见附件1）；非生物制品类兽药产品部级跟踪检验1045批，不合格14批（见附件2）；发现假兽药12批和不符合兽药追溯二维码监管要求的兽药产品1批（见附件3）。兽药质量监督抽检结果相关信息请登录“中国兽药信息网”的“国家兽药产品基础数据查询系统”查阅。二、不合格产品情况 （一）非生物制品类兽药产品省级监督抽检不合格情况1.总体情况：共对586家标称生产企业的2356批产品进行了检验，其中24家企业生产的27批产品不合格，产品不合格率为1.1%。1批恩诺沙星注射液检出非法添加物。2.不合格项目：主要包括性状、鉴别、检查、含量测定等项目。27批不合格产品中，22批产品1个项目检验不合格，4批产品2个项目检验不合格，1批产品4个项目检验不合格。3.抽检环节：生产、经营和使用环节的抽检数量分别占抽检总数的18.7%、67.8%、13.5%，不合格率分别为0.2%、1.5%、0.6%。4.产品类别：化学药品类、抗生素类、中药类、其他类产品分别占抽检总数的37.2%、39.9%、20.3%、2.6%，不合格率分别为0.8%、1.1%、2.1%、0。（二）非生物制品类兽药产品部级跟踪检验不合格情况1.总体情况：共对184家兽药生产企业的1045批产品进行了跟踪检验。其中12家企业生产的14批产品不合格，产品不合格率为1.3%。1045批产品均未检出非法添加物。2.不合格项目：主要包括性状、鉴别、检查、含量测定等项目。14批不合格产品中，10批产品1个项目检验不合格，2批产品2个项目检验不合格，2批产品3个项目检验不合格。3.抽检环节：生产、经营环节的抽检数量分别占抽检总数的97.6%和2.4%，不合格率分别为1.4%和0。经营环节跟踪检验样品全部为进口兽药。4.产品类别：化学药品类、抗生素类、中药类、其他类产品分别占抽检总数的44.3%、38.2%、16.3%、1.2%，不合格率分别为0.6%、2.3%、1.2%、0。（三）发现假兽药和不符合兽药追溯二维码监管要求的兽药产品情况发现假兽药12批，其中省级监督抽检中8批，部级风险监测中4批；发现兽药追溯二维码信息与包装内容不一致的兽药产品1批。三、重点监控企业情况根据《2024年兽药质量监督抽检和风险监测计划》重点监控企业判定原则，拟将下列企业判定为重点监控企业：（一）云南宣牧生物科技有限公司。全年兽药质量通报产品含量低于80%累计2批次。（二）甘肃天利达生物科技有限责任公司。当期兽药质量通报产品含量低于50%。（三）重庆康仕达生物制药有限公司。从经营环节抽取的被检出添加其他药物成分的产品，经核实为标称兽药生产企业生产。四、有关工作要求对抽检发现的假劣兽药，各地要按照《兽药质量监督抽查检验管理办法》和《2024年兽药质量监督抽检和风险监测计划》要求，及时做好追踪溯源，依法严肃查处违法违规行为。经营、使用环节抽取的样品经检验判定为不合格的，仅代表被抽样单位在被抽样时销售或使用的兽药产品存在质量问题，通常不能直接证明标称生产企业生产的同批兽药产品或其他兽药经营企业销售的同批兽药产品也存在质量问题。标称生产企业所在地省级畜牧兽医主管部门应按照《兽药质量监督抽查检验管理办法》要求，组织开展调查核实，对确系标称生产企业责任导致产品不合格的，要及时立案查处；经核实不属于标称生产企业责任导致产品不合格的，要将调查核实情况通报被抽样单位所在地省级畜牧兽医主管部门，由被抽样单位所在地省级畜牧兽医主管部门综合相关情况依法组织查处。案件查处完成后，省级畜牧兽医主管部门要及时将相关执法办案情况报我部畜牧兽医局和法规司，并组织有关单位依法公开案件查处信息；对符合撤销兽药产品批准文号条件的，要及时将撤销兽药产品批准文号建议报我部畜牧兽医局。联系人及电话：农业农村部畜牧兽医局  王子东                        010－59193267附件：1.2024年第四季度省级监督抽检不合格非生物制品类兽药产品汇总表          2.2024年第四季度部级跟踪检验不合格非生物制品类兽药产品汇总表          3.假兽药和不符合兽药追溯二维码监管要求情况汇总表农业农村部办公厅2025年3月5日附件12024年第四季度省级监督抽检不合格非生物制品类兽药产品汇总表序号抽检环节产品名称标称生产企业被抽样单位名称生产批号不合格项目检验单位（简称）备注1经营环节戊二醛苯扎溴铵溶液（水产用）山西众玖生物科技有限公司绍兴市上虞区舜牧兽药经营部20240501含量测定（戊二醛含量为标示量的173.3%；苯扎溴铵含量无法测定）浙江所“浙江所”为浙江省兽药饲料监察所简称。其他检验单位也均为相关检验机构简称。2经营环节聚维酮碘溶液（水产用）临猗县富海鑫洋生物科技有限公司赣榆区墩尚镇腾硕渔药店20240501检查（pH值为2.5，限度为3.0～6.5）江苏所3经营环节硫酸庆大霉素注射液上海同仁药业股份有限公司上海兽药厂禹州市秀普生物科技有限公司240901检查（可见异物不符合规定）河南院4经营环节硫酸安普霉素可溶性粉江苏南京农大动物药业有限公司盱眙分公司镇江牧苑动物科技开发有限公司20240315含量测定（含量为标示量的66.3%）江苏所5经营环节盐酸多西环素片江苏南京农大动物药业有限公司盱眙分公司悦泽懿馨（北京）商贸有限公司20230321含量测定（含量为标示量的83.7%）北京中心6生产环节甲砜霉素粉杭州新港动物药业有限公司杭州新港动物药业有限公司20240301检查（有关物质不符合规定）浙江所7经营环节恩诺沙星可溶性粉合肥中龙神力动物药业有限公司盘山县孙景宏兽药饲料店20221226性状（白色球状颗粒）、鉴别（样品不溶解无法测定）、检查（溶解性不符合规定）、含量测定（样品不溶解无法测定）辽宁中心8经营环节伊维菌素溶液江西博大动物保健品有限公司昆明国玉农牧有限公司20230519检查（水分为2.7%，限度为不得过1.0%）云南所9使用环节麻杏石甘口服液山东润华兽药有限公司兴业县裕辉养殖有限公司01231201鉴别（鉴别1未检出麻黄）、含量测定（未检出盐酸麻黄碱）广西所实际贮存条件为室温，被抽样单位未按规定进行控温保存。10经营环节麻杏石甘散山东恩康动物保健品有限公司奉节县鑫莹好兽药店20240107鉴别（鉴别1未检出苦杏仁和麻黄的显微鉴别特征）重庆所11经营环节盐酸恩诺沙星可溶性粉山东恩康动物保健品有限公司淮安市淮阴区王营镇中农兽药门市部20240701性状（白色颗粒）、含量测定（含量为标示量的19.2%）江苏所12经营环节氟苯尼考溶液（蚕用）临沂市乐邦兽药饲料科技发展有限公司柳州市柳江区平安蚕业服务部20240401含量测定（含量为标示量的40.9%）广西所13经营环节硫酸庆大霉素注射液山东富利特药业有限公司可克达拉苇湖镇大祁兽药经销部20240412检查（可见异物不符合规定）兵团所14经营环节阿莫西林可溶性粉河南安盛动物药业有限公司龙兴兽药经营（高青县）有限责任公司23121501性状（黄色粉末和结块）山东中心15经营环节高效氯氰菊酯溶液（水产用）广东利健生物药业有限公司嘉兴市南湖区大桥渔牧康渔牧药经营部20240402检查（水分为2.2%，限度为不得过0.5%）、含量测定（含量为标示量的79.8%）浙江所16经营环节氨苄西林钠可溶性粉广东万士达动物药业有限公司丽水市保康畜禽技术服务部20240101含量测定（含量为标示量的78.0%）浙江所17经营环节肝胆颗粒广东万士达动物药业有限公司石家庄金诺牧业有限公司20240103鉴别（鉴别1未检出精氨酸）河北站18经营环节盐酸环丙沙星可溶性粉四川省泰信动物药业有限公司十堰市张湾区花果街牧兴兽药门市部240101检查（溶解性不符合规定）湖北所19经营环节穿心莲注射液四川飞扬动物药业有限公司金沙县新齐兽药经营部20230302鉴别（鉴别2未检出穿心莲内酯）贵州所20经营环节银柴注射液四川正泰动物制药有限公司隆德县金牧兽药经销店20231101含量测定（绿原酸含量为0.3mg/ml，限度为不得少于0.7mg/ml）宁夏所21经营环节双黄连口服液四川省环亚生物科技有限公司高青新鑫兽药经营有限公司240401含量测定（绿原酸含量为0.30mg/ml，限度为不得少于0.60mg/ml）山东中心22经营环节杨树花口服液四川德成动物保健品有限公司彭阳县振牧兽药经销部20230602鉴别（未检出杨树花）、检查（吸光度检查在490~505nm之间无最大吸收）宁夏所实际贮存条件为室温，被抽样单位未按规定进行控温保存。23经营环节板蓝根注射液四川永诺生物科技有限公司益阳市大通湖六畜动保206240226含量测定［（R,S）-告依春含量为0.004mg/ml，限度为不得少于0.010mg/ml］湖南所24经营环节替米考星预混剂四川锦善和生物科技有限公司广饶大北农高效养猪农民专业合作社240801含量测定（含量为标示量的21.0%）山东中心25经营环节杨树花口服液四川鼎尖动物药业有限责任公司塔城市金牧兽药店20240201鉴别（未检出杨树花）新疆所26经营环节恩诺沙星注射液重庆康仕达生物制药有限公司贵州喜飞农牧科技有限公司20230727-1检查（检出非处方成分烟酰胺）贵州所27使用环节小柴胡散陕西中远动物药业股份有限公司宁夏如梅长青生物制品发展有限公司24031301含量测定（黄芩苷含量为2.1mg/g，限度为不得少于20.0mg/g）宁夏所附件22024年第四季度部级跟踪检验不合格非生物制品类兽药产品汇总表序号抽检环节产品名称标称生产企业被抽样单位名称生产批号不合格项目检验单位（简称）备注1生产环节氟苯尼考注射液河北汇源药业有限公司河北汇源药业有限公司20240901检查（可见异物不符合规定）河南院“河南院”为河南省农畜水产品检验技术研究院简称。其他检验单位也均为相关检验机构简称。2生产环节双黄连注射液芮城县方宏动物药业有限公司芮城县方宏动物药业有限公司240802检查（可见异物不符合规定）中监所3生产环节辛硫磷溶液（水产用）永济市黄河鱼病防治中心永济市黄河鱼病防治中心20240601含量测定（含量为标示量的80.7%）辽宁中心4生产环节伊维菌素注射液吉林省康达动物药业有限责任公司吉林省康达动物药业有限责任公司20240404检查（可见异物不符合规定）河南院5生产环节硫酸庆大霉素注射液吉林省益格丰动物药业有限公司吉林省益格丰动物药业有限公司20240803检查（可见异物不符合规定）河南院6生产环节盐酸林可霉素注射液合肥恒佳动物保健品有限公司合肥恒佳动物保健品有限公司20240814含量测定（含量为标示含量的82.7%）河南院7生产环节鱼腥草注射液河南百草元兽药有限公司河南百草元兽药有限公司2024080801性状（无色的非澄明液体）、检查（可见异物不符合规定）中监所8生产环节硫酸黏菌素可溶性粉华生维克生物工程（漯河）有限公司华生维克生物工程（漯河）有限公司240801性状（类白色粉末，有不均匀的白色块状物）、检查（外观均匀度不符合规定）、含量测定（样品不均匀，无法测定）中监所9生产环节硫酸卡那霉素注射液成都科锐动物药业有限公司成都科锐动物药业有限公司20240703检查（可见异物不符合规定）河南院10生产环节硫酸新霉素粉（水产用）四川省博腾动物药业有限公司四川省博腾动物药业有限公司20240101性状（淡黄色粉末夹杂有白色颗粒）、含量测定（含量为标示含量的65.5%）河南院11生产环节地塞米松磷酸钠注射液云南宣牧生物科技有限公司云南宣牧生物科技有限公司20240301性状（有白色晶体）、检查（pH值为3.0，限度为7.0～8.5；可见异物不符合规定）、含量测定（含量为标示量的53.0%）辽宁中心12生产环节地塞米松磷酸钠注射液云南宣牧生物科技有限公司云南宣牧生物科技有限公司20240201含量测定（含量为标示量的78.3%）辽宁中心13生产环节阿维菌素透皮溶液甘肃天利达生物科技有限责任公司甘肃天利达生物科技有限责任公司20240501含量测定（阿维菌素B1含量为标示量的77.3%；氮酮含量为0.5%，限度为不得少于3.0%）河南院14生产环节阿维菌素透皮溶液甘肃天利达生物科技有限责任公司甘肃天利达生物科技有限责任公司20240302含量测定（氮酮含量为0.3%，限度为不得少于3.0%）河南院附件3假兽药和不符合兽药追溯二维码监管要求情况汇总表序号抽检环节产品名称标称生产企业产品批准文号生产批号被抽样单位备注一、假兽药1经营环节氟苯尼考注射液北京大农丰牧药业有限公司兽药字01020254820240101民丰县华巨兽药有限公司省级监督抽检中发现。假文号，标称生产企业无此兽药产品批准文号。2经营环节硫酸新霉素可溶性粉山东中农普宁药业有限公司兽药字15196152222122601桂平市社步镇便民兽药经营部省级监督抽检中发现。广西壮族自治区农业农村厅报送，经山东省畜牧兽医局调查核定为假冒兽药。3经营环节稀葡萄糖酸氯己定溶液洛阳郎威动物药业有限公司兽药字16301622620230202铜官山区贝贝宠物诊所省级监督抽检中发现。安徽省农业农村厅报送，经河南省农业农村厅调查核定为假冒兽药。4经营环节阿苯达唑片广西神舟动保用品有限公司兽药字20033119620240701托里县老吾兽药门市部省级监督抽检中发现。假企业。5经营环节替米考星注射液四川省泰信动物药业有限公司兽药字220442192231102荣成市滕家正大标准化养殖示范场省级监督抽检中发现。山东省畜牧兽医局报送，经四川省农业农村厅调查核定为假冒兽药。6经营环节恩诺沙星可溶性粉四川省博腾动物药业有限公司兽药字22087211920231001民丰县华巨兽药有限公司省级监督抽检中发现。假文号，标称生产企业无此兽药产品批准文号。7经营环节麻杏石甘口服液四川省博腾动物药业有限公司兽药字22087611220240301于田县牧人乐兽药销售店省级监督抽检中发现。假文号，标称生产企业无此兽药产品批准文号。8经营环节盐酸林可霉素注射液四川苜草素生物技术有限公司兽药字22108136520230901巫溪县双升兽药销售有限公司省级监督抽检中发现。重庆市农业农村委员会报送，经四川省农业农村厅调查核定为假冒兽药。9经营环节萘普生注射液内蒙古国大动物药业有限公司兽药字031972763210116国大兽药饲料工厂直营店部级风险监测中发现。假企业。10经营环节卡巴匹林钙浙江国邦药业有限公司兽药字110132790030115020201京东-广东-多健康小店部级风险监测中发现。假文号，标称生产企业无此兽药产品批准文号。11经营环节卡巴匹林钙浙江国邦药业有限公司兽药字110132790030115020265-22京东-广东-六畜兴旺小店部级风险监测中发现。假文号，标称生产企业无此兽药产品批准文号。12经营环节氟苯尼考粉广州市国添科技有限公司兽药字（2021）030202110/湖南安化梅城兽药大世界部级风险监测中发现。假企业。二、不符合兽药追溯二维码监管要求的兽药产品序号抽检环节产品名称标称生产企业产品批准文号生产批号被抽样单位备注1经营环节青蒿常山颗粒四川美嘉龙生物科技有限公司兽药字22174616220240601祺仁药业（重庆）有限公司开州分公司追溯系统显示信息与包装显示信息不一致。扫描兽药追溯二维码显示生产批号为20240602，产品包装标识显示生产批号为20240601。

中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见（2025年1月1日）实现中国式现代化，必须加快推进乡村全面振兴。当前，农业再获丰收，农村和谐稳定，同时国际环境复杂严峻，我国发展面临的不确定难预料因素增多。越是应对风险挑战，越要夯实“三农”工作基础。做好2025年及今后一个时期“三农”工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，坚持守正创新，锚定推进乡村全面振兴、建设农业强国目标，以改革开放和科技创新为动力，巩固和完善农村基本经营制度，深入学习运用“千万工程”经验，确保国家粮食安全，确保不发生规模性返贫致贫，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，为推进中国式现代化提供基础支撑。一、持续增强粮食等重要农产品供给保障能力（一）深入推进粮油作物大面积单产提升行动。稳定粮食播种面积，主攻单产和品质提升，确保粮食稳产丰产。进一步扩大粮食单产提升工程实施规模，加大高产高效模式集成推广力度，推进水肥一体化，促进大面积增产。加力落实新一轮千亿斤粮食产能提升任务。多措并举巩固大豆扩种成果，挖掘油菜、花生扩种潜力，支持发展油茶等木本油料。推动棉花、糖料、天然橡胶等稳产提质。（二）扶持畜牧业稳定发展。做好生猪产能监测和调控，促进平稳发展。推进肉牛、奶牛产业纾困，稳定基础产能。落实灭菌乳国家标准，支持以家庭农场和农民合作社为主体的奶业养殖加工一体化发展。严格生猪屠宰检疫执法监管，强化重大动物疫病和重点人畜共患病防控。提升饲草生产能力，加快草原畜牧业转型升级。（三）强化耕地保护和质量提升。严格耕地总量管控和“以补定占”，将各类耕地占用纳入占补平衡统一管理，确保省域内年度耕地总量动态平衡。完善补充耕地质量评价和验收标准。持续整治“大棚房”、侵占耕地“挖湖造景”、乱占耕地建房等问题，坚决遏制破坏耕地违法行为。制定基本农作物目录，建立耕地种植用途监测体系。分类有序做好耕地“非粮化”整改，结合产业发展实际、作物生长周期等设置必要的过渡期。高质量推进高标准农田建设，优化建设内容，完善农民全过程参与项目实施机制，强化工程质量全流程监管。稳步推进盐碱地综合利用试点，加强东北黑土区侵蚀沟、南方酸化退化耕地治理。分类推进撂荒地复垦利用。在确保省域内耕地保护任务不降低前提下，稳妥有序退出河道内影响行洪安全等的不稳定耕地。加强传统梯田保护。（四）推进农业科技力量协同攻关。以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力。瞄准加快突破关键核心技术，强化农业科研资源力量统筹，培育农业科技领军企业。深入实施种业振兴行动，发挥“南繁硅谷”等重大农业科研平台作用，加快攻克一批突破性品种。继续推进生物育种产业化。推动农机装备高质量发展，加快国产先进适用农机装备等研发应用，推进老旧农机报废更新。支持发展智慧农业，拓展人工智能、数据、低空等技术应用场景。（五）加强农业防灾减灾能力建设。强化气象为农服务，加强灾害风险监测预警预报，用好区域农业社会化服务中心等力量，最大程度减轻灾害损失。建设现代化防洪减灾体系，全面开展病险水库除险加固，加强中小河流治理和大中型灌区建设改造，推进蓄滞洪区关键设施建设和管理机制改革。加强平原涝区治理，推进农田水利设施建设和沟渠整治，加快修复灾毁农田及灌排设施。加强农田防护林建设。做好农作物病虫害监测预警和统防统治。提升森林草原防灭火能力。（六）健全粮食生产支持政策体系。落实稻谷、小麦最低收购价政策，完善玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政策，稳定耕地地力保护补贴政策。降低产粮大县农业保险县级保费补贴承担比例，推动扩大稻谷、小麦、玉米、大豆完全成本保险和种植收入保险投保面积。鼓励地方开展粮油种植专项贷款贴息试点。健全粮食主产区奖补激励制度，加大对产粮大县支持。启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿，做好资金筹集和分配。逐步扩大产粮大县公共服务能力提升行动实施范围。（七）完善农产品贸易与生产协调机制。综合施策推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平，稳定市场供需，保护种粮农民积极性，维护好农民利益。严厉打击农产品走私等违法行为。加强口岸生物安全体系建设。健全农产品产业损害预警体系。有序做好粮食收购，强化储备粮监管。加强农产品市场信息发布和预期引导。（八）构建多元化食物供给体系。践行大农业观、大食物观，全方位多途径开发食物资源。加强蔬菜应急保供基地建设，实施大中城市周边现代设施农业更新工程。促进渔业高质量发展，支持发展深远海养殖，建设海上牧场。发展森林食品，丰富“森林粮库”。推动食用菌产业提质增效，促进藻类食物开发。培育发展生物农业，开拓新型食品资源。加快建立粮食和大食物统计监测体系。强化食品安全和农产品质量安全监管，深化农产品药物残留治理，推进兽用抗菌药减量使用。（九）健全粮食和食物节约长效机制。扎实推进粮食节约和反食品浪费行动，建立健全激励约束机制。大力提倡健康饮食，加强公共食堂、餐饮机构等用油指导，推广减油减盐减糖和全谷物等膳食。推动粮食机收减损、适度加工和科学储存。二、持续巩固拓展脱贫攻坚成果（十）守牢不发生规模性返贫致贫底线。持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果，加强易地搬迁后续扶持，防止思想松懈、工作松劲。提升防止返贫致贫监测帮扶效能，及时将存在返贫致贫风险的农户纳入帮扶。深入开展防止返贫就业攻坚行动，增强帮扶车间就业吸纳能力，稳定脱贫人口务工规模和收入。按照巩固、升级、盘活、调整原则，分类推进帮扶产业提质增效。深入开展科技、医疗、教育干部人才“组团式”帮扶。加强消费帮扶平台企业和产品管理。（十一）统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度。开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体评估，研究制定过渡期后帮扶政策体系。统筹开展农村低收入人口及防止返贫致贫对象的识别认定。注重激发内生动力，强化对有劳动能力的农村低收入人口的开发式帮扶，加强社会救助兜底保障，支持欠发达地区振兴发展，建立分层分类帮扶制度，通过东西部协作、定点帮扶等机制给予差异化支持。（十二）健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制。全面清查脱贫攻坚国家投入形成资产，建立统一的资产登记管理台账。制定帮扶项目资产管理办法，健全资产形成、确权移交、管护运营、收益分配等全程监管制度，推动经营性资产保值增效、公益性资产持续发挥作用。完善资产分类处置制度，支持各地盘活低效闲置资产。三、着力壮大县域富民产业（十三）发展乡村特色产业。坚持按市场规律办事，大力发展绿色、特色农产品种养，推进农产品加工业转型升级，实施农业品牌精品培育计划，打造特色农业产业集群，提升农业产业化水平。深入实施农村产业融合发展项目，培育乡村新产业新业态。推进乡村文化和旅游深度融合，开展文化产业赋能乡村振兴试点，提升乡村旅游特色化、精品化、规范化水平。加快构建农产品和农资现代流通网络，支持各类主体协同共建供应链。推动农村电商高质量发展。（十四）完善联农带农机制。健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，将联农带农作为政策倾斜的重要依据。引导企业、农民合作社、家庭农场与农户等紧密联合与合作，通过保底分红、入股参股、服务带动等方式，让农民更多分享产业增值收益。规范和引导农业农村领域社会投资，健全风险防范机制。（十五）拓宽农民增收渠道。引导农民发展适合家庭经营的产业项目，因地制宜发展庭院经济、林下经济、民宿经济。加大稳岗就业政策支持力度，强化就业服务和劳务协作，培育推介特色劳务品牌。推进家政兴农行动。加强大龄农民工就业扶持。推动农民工工资支付保障制度全面覆盖和有效运转，依法纠治各类欠薪问题。发展各具特色的县域经济，支持发展就业容量大的富民产业，促进农民就近就业增收。实施数字乡村强农惠农富农专项行动。扩大以工代赈项目实施规模，在重点工程项目和农业农村基础设施建设领域推广以工代赈。四、着力推进乡村建设（十六）统筹县域城乡规划布局。顺应人口变化趋势，推动乡村全面振兴与新型城镇化有机结合，发挥县乡国土空间规划的空间统筹和要素保障作用，促进城乡产业发展、基础设施、公共服务一体化。提高村庄规划编制质量和实效，不得要求村庄规划编制全覆盖，对不需要编制的可在县乡国土空间规划中管控引导或出台通则式管理规定。合理确定村庄建设重点和优先序，统筹建设和管护，探索具有地域特色的乡村建设模式。在耕地总量不减少、永久基本农田布局基本稳定的前提下，开展以县域为统筹单元、以乡镇为基本实施单元的全域土地综合整治。（十七）推动基础设施向农村延伸。分类推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化建设，有条件的地方可推行农村供水县域统管和专业化管护。实施好新一轮农村公路提升行动，开展农村公路及桥梁隧道风险隐患排查和整治，持续推动“四好农村路”高质量发展。巩固具备条件的乡镇和建制村通客车成果，改善农村水路交通出行条件，推进农村客货邮融合发展。深化快递进村，加强村级寄递物流综合服务站建设。深化县域商业体系建设，支持连锁经营布局县域市场，推动冷链配送和即时零售向乡镇延伸。推动农村消费品以旧换新，完善废旧家电等回收网络。巩固提升农村电力保障水平，加强农村分布式可再生能源开发利用，鼓励有条件的地方建设公共充换电设施。提升农村地区电信普遍服务水平。继续实施农村危房改造和农房抗震改造，做好受灾地区因灾倒损住房恢复重建。（十八）提高农村基本公共服务水平。优化区域教育资源配置，提升寄宿制学校办学条件和消防、安全等管理水平，办好必要的乡村小规模学校。全面加强农村义务教育学生营养改善计划管理，确保食品安全和资金规范使用。以人员下沉为重点推进紧密型县域医共体建设，提升中心乡镇卫生院服务能力，推动远程医疗服务体系建设。加强农村传染病防控和应急处置能力建设，深入开展全民健身和爱国卫生运动。健全基本医保参保长效机制，对连续参保和当年零报销的农村居民，提高次年大病保险最高支付限额。逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金。健全县乡村三级养老服务网络，开展县域养老服务体系创新试点，鼓励开展村级互助性养老服务。发展农村婴幼儿照护服务。扩大未成年人救助保护机构覆盖面，提升留守儿童和困境儿童关爱服务质量。加强残疾人保障和康复救助。（十九）加强农村生态环境治理。深入打好农业农村污染治理攻坚战，持续推进农村人居环境整治提升，建设美丽乡村。健全农村改厕实施机制，完善社会化管护和服务体系。因地制宜选择农村生活污水治理模式，推动厕所粪污和生活污水协同治理，基本消除农村较大面积黑臭水体。推动农村生活垃圾源头减量、就地就近处理和资源化利用。强化农业面源污染突出区域系统治理，加强畜禽粪污资源化利用和水产养殖尾水处理。推进受污染耕地安全利用，加强农用地土壤重金属污染溯源和整治。支持秸秆综合利用，精准划定禁烧范围，依法依规落实禁烧管控要求。大力推进“三北”工程，强化资源协同和联防联治，提升防沙治沙综合治理效果。加强草原生态保护修复。推进生态清洁小流域建设。坚定推进长江十年禁渔，强化长江珍稀濒危物种拯救和重要栖息地生态修复。五、着力健全乡村治理体系（二十）加强农村基层党组织建设。深入推进抓党建促乡村振兴，坚持以党建引领基层治理，提高基层党组织领导能力。保持县级党政领导班子成员任期稳定，持续加强乡镇领导班子和干部队伍建设，着力解决部分年轻干部在农村基层“水土不服”问题。做好全国村“两委”换届，集中整顿软弱涣散村党组织，推动驻村第一书记和工作队担当作为。加强农村党员、干部教育培训。完善基层监督体系，严格村干部特别是“一肩挑”人员管理监督。进一步完善村务公开和民主议事制度，支持农民群众多渠道参与村级议事协商。持续深化整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题，扎实开展对村巡察，细化完善新时代农村基层干部廉洁履行职责规范。（二十一）持续整治形式主义为基层减负。全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单，强化执行情况监督评估，健全动态调整机制。健全从县乡借调工作人员从严管控长效机制。严格控制对基层开展督查检查考核，精简优化涉农考核。巩固“一票否决”和签订责任状事项清理成果。清理整合面向基层的政务应用程序，持续深化整治“指尖上的形式主义”。推进农村基层网格化治理“多格合一”。通过“减上补下”等方式推动编制资源向乡镇（街道）倾斜，加强分类管理、统筹使用。（二十二）加强文明乡风建设。进一步加强新时代农村精神文明建设，强化思想政治引领，实施文明乡风建设工程，推动党的创新理论更加深入人心、社会主义核心价值观广泛践行。培育时代新风新貌，深化“我为群众办实事”等实践活动，推进和睦家庭与和谐邻里建设。加强民族团结进步宣传教育，铸牢中华民族共同体意识。建立优质文化资源直达基层机制，丰富农村文化服务和产品供给，创新开展“戏曲进乡村”等文化惠民活动，加强乡土文化能人扶持，引导群众性文体活动健康发展。推进传统村落特色保护区建设，加强乡村文化遗产保护传承和活化利用，深入实施乡村文物保护工程。（二十三）推进农村移风易俗。推进农村高额彩礼问题综合治理，发挥妇联、共青团等组织作用，加强对农村适婚群体的公益性婚恋服务和关心关爱。加大对婚托婚骗等违法行为的打击力度。加强宗祠规范管理。深化殡葬改革，推进公益性生态安葬设施建设。持续整治人情攀比、大操大办、厚葬薄养、散埋乱葬等突出问题，完善约束性规范和倡导性标准。规范农村演出市场，深入整治低俗表演活动。加强农村科普阵地建设，反对封建迷信。（二十四）维护农村稳定安宁。坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化农村矛盾纠纷排查化解，完善信息共享、协同解决机制，营造积极健康的社会氛围。健全农村地区扫黑除恶常态化机制，防范遏制“村霸”、家族宗族黑恶势力滋生蔓延。加强农村宗教事务管理。深入打击整治农村赌博，筑牢农村禁毒防线，严厉打击涉农领域传销、诈骗等经济犯罪。健全农村应急管理组织体系，强化农村道路交通、燃气、消防、自建房等领域安全风险源头管控和排查整治。六、着力健全要素保障和优化配置体制机制（二十五）稳定和完善农村土地承包关系。坚持“大稳定、小调整”，有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，扩大整省试点范围，妥善化解延包中的矛盾纠纷，确保绝大多数农户承包地总体顺延、保持稳定。健全承包地经营权流转管理服务制度，不得通过下指标、定任务等方式推动土地流转。鼓励通过发布流转价格指数、实物计租等方式，推动流转费用稳定在合理水平。培育新型农业经营主体，提高农业社会化服务质效，增强带动农户能力。（二十六）管好用好农村资源资产。扎实做好房地一体宅基地确权登记颁证。探索农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式。不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地，不允许退休干部到农村占地建房。有序推进农村集体经营性建设用地入市改革，健全收益分配和权益保护机制。因地制宜发展新型农村集体经济，不对集体收入提硬性目标，严控集体经营风险和债务。持续深化农村集体资金、资产和资源管理专项治理。推进新增耕地规范管理和合理利用。（二十七）创新乡村振兴投融资机制。优先保障农业农村领域一般公共预算投入，强化绩效管理激励约束。加大中央预算内投资、超长期特别国债和地方政府专项债券对农业农村领域重大项目建设的支持力度。运用再贷款、再贴现、差别化存款准备金率等货币政策工具，推动金融机构加大对乡村振兴领域资金投放。支持金融机构发行“三农”专项金融债券。鼓励符合条件的企业发行乡村振兴债券。深入推进农村信用体系建设，加强涉农信用信息归集共享。推广畜禽活体、农业设施等抵押融资贷款。坚持农村中小银行支农支小定位，“一省一策”加快农村信用社改革，稳妥有序推进村镇银行改革重组。健全多层次农业保险体系，支持发展特色农产品保险。严厉打击农村各类非法金融活动。加强涉农资金项目全过程监管，着力整治骗取套取、截留挪用惠农资金等问题。（二十八）完善乡村人才培育和发展机制。实施乡村振兴人才支持计划，加强农民技术技能培训，壮大农村各类专业人才和实用人才队伍。推进乡村工匠培育工程。以产业需求为导向，优化调整涉农学科专业。提升涉农职业教育水平，鼓励职业学校与农业企业等组建产教联合体。扎实推进“三支一扶”计划、科技特派员、特岗计划、大学生志愿服务西部计划等基层服务项目。深入实施乡村巾帼追梦人计划和乡村振兴青春建功行动。支持科技小院扎根农村助农惠农。继续实施大学生乡村医生专项计划。鼓励和引导城市人才服务乡村，健全评聘激励机制。（二十九）统筹推进林业、农垦和供销社等改革。深化集体林权制度改革，调整优化林木采伐管理制度，赋予权利人更加充分的林木处置权和收益权。深化农垦改革，健全资产监管和公司治理等体制机制。完善国有农用地权利体系，促进规范管理利用。推进供销社综合改革。深化农业水价综合改革和用水权改革，加强取用水管理，持续推进地下水超采治理，推广运用节水灌溉技术。（三十）健全农业转移人口市民化机制。推动转移支付、新增建设用地指标、基础设施建设投资等与农业转移人口市民化挂钩。完善全国公开统一的户籍管理政务服务平台，推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度。鼓励有条件的城市逐步将稳定就业生活的农业转移人口纳入城市住房保障政策范围。进一步提高农业转移人口义务教育阶段随迁子女在流入地公办学校就读比例。全面取消在就业地参保户籍限制。依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退出的办法。办好农村的事，实现乡村全面振兴，关键在党。必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，夯实五级书记抓乡村振兴政治责任，完善城乡融合发展体制机制，完善强农惠农富农支持制度，推动学习运用“千万工程”经验走深走实，健全推进乡村全面振兴长效机制。保持历史耐心，尽力而为、量力而行，集中力量抓好办成一批重点实事，让农民群众可感可及、得到实惠。全面落实“四下基层”制度，走好新时代党的群众路线，密切党群干群关系。坚持从农村实际出发，充分尊重农民意愿，改进工作方式方法，防止政策执行简单化和“一刀切”。鼓励各地实践探索和改革创新，充分调动广大党员干部和农民群众积极性，激发乡村全面振兴动力活力。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、攻坚克难，真抓实干、久久为功，加快农业农村现代化步伐，推动农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火，朝着建设农业强国目标扎实迈进。

400位行业大咖蓉城论道，共探无针免疫新未来！2025规模猪场无针免疫技术研讨会在四川成都召开！蓉城二月花如绣，锦水春风韵自悠。2025年2月21-22日，2025规模猪场无针免疫技术研讨会在蓉城成都圆满召开！大会由中国兽药协会、中国农业科学院生猪产业专家团、《中国猪业》杂志社联袂主办、杭州依思康医药科技有限公司、成都依思康生物科技有限公司全程承办，江苏乐聚医药科技有限公司战略协办，并得到了重庆国猪大健康科技有限公司、新牧（苏州）动物保健有限公司、合肥拉塞特机器人科技有限公司、华派生物技术（集团）股份有限公司、葆尔（北京）生物技术有限公司等单位的鼎力支持。大会聚焦当前行业热点无针皮内免疫技术应用机遇与挑战，邀请了相关领域知名专家、集团养殖企业、头部疫苗企业及佐剂企业代表，无针注射器研发生产头部企业展开积极探讨和交流合作，分享经验、凝聚共识，旨在为我国动保行业健康高效智能免疫、为生猪产业降本增效探索新路径、提供新方案。中国兽药协会战略咨询专家组组长、国家兽药产业技术创新联盟理事长才学鹏，中国兽药协会秘书长董义春，《中国猪业》杂志社主任王亚辉，四川省动物疫病预防控制中心主任阳爱国，四川省兽药监察所所长牟登育，四川省动物保健品协会会长杨松沛，中国农业科学院上海兽医研究所研究员童光志，中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员/智慧畜牧业创新团队首席科学家熊本海，江苏省农业科学院动物免疫工程研究所副所长/研究员卢宇，浙江农林大学教授李龙，杭州依思康医药科技有限公司创始人陈德祥，杭州依思康医药科技有限公司常务副总经理、浙江理工大学教授舒建洪，江苏乐聚医药科技有限公司董事长高明，重庆国猪大健康科技有限公司执行董事叶从义，重庆国猪大健康科技有限公司总经理艾鑫，合肥拉塞特机器人科技有限公司董事长曹井管，葆尔（北京）生物技术有限公司总经理余平良，华派生物技术（集团）股份有限公司副总裁刘汉平，新牧（苏州）动物保健有限公司销售总监贾学勇，吉林正业生物制品股份有限公司总经理宋松林，天邦股份有限公司研究院猪病研究所所长陈建民博士，牧原食品股份有限公司数智化部项目经理靳鹏，新希望六和股份有限公司设备研发负责人张志勇，广西扬翔集团股份有限公司兽医副总监张伟超，乐山巨星农牧股份有限公司健康保障部总监郭增良，铁骑力士集团猪业事业部兽医总监韦剑锋，默沙东动物保健猪事业部总监陈朴，浙江鼎持生物制品有限公司总经理苗玉和等来自行业主管部门、专家学者、无针免疫设备研发生产企业、疫苗和佐剂生产企业、集团猪企代表近400人出席大会。（从左至右、从上至下依次为：中国兽药协会战略咨询专家组组长、国家兽药产业技术创新联盟理事长才学鹏，中国兽药协会秘书长董义春，《中国猪业》杂志社主任王亚辉，四川省动物疫病预防控制中心主任阳爱国，四川省兽药监察所所长牟登育，四川省动物保健品协会会长杨松沛）（从左至右、从上至下依次为：中国农业科学院上海兽医研究所研究员童光志，中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员/智慧畜牧业创新团队首席科学家熊本海，江苏省农业科学院动物免疫工程研究所副所长/研究员卢宇，浙江农林大学教授李龙，杭州依思康医药科技有限公司创始人陈德祥，杭州依思康医药科技有限公司常务副总经理、浙江理工大学教授舒建洪）（从左至右、从上至下依次为：江苏乐聚医药科技有限公司董事长高明、重庆国猪大健康科技有限公司执行董事叶从义、重庆国猪大健康科技有限公司总经理艾鑫、合肥拉塞特机器人科技有限公司董事长曹井管、葆尔（北京）生物技术有限公司总经理余平良、华派生物技术（集团）股份有限公司副总裁刘汉平）（从左至右、从上至下依次为：新牧（苏州）动物保健有限公司销售总监贾学勇、吉林正业生物制品股份有限公司总经理宋松林、天邦股份有限公司研究院猪病研究所所长陈建民博士、牧原食品股份有限公司数智化部项目经理靳鹏、新希望六和股份有限公司设备研发负责人张志勇、广西扬翔集团股份有限公司兽医副总监张伟超）在开幕式上，中国兽药协会秘书长董义春、《中国猪业》杂志社主任王亚辉、四川省兽药监察所所长牟登育、杭州依思康医药科技有限公司创始人陈德祥分别致辞，对大会的顺利召开表示祝贺。开幕式由中国兽药协会副秘书长、国家兽药产业技术创新联盟常务副秘书长黄逢春主持。（从左至右、从上至下依次为：中国兽药协会秘书长董义春、《中国猪业》杂志社主任王亚辉、四川省兽药监察所所长牟登育、杭州依思康医药科技有限公司创始人陈德祥）在主旨报告环节，中国农业科学院上海兽医研究所研究员童光志展望了猪用“无针”＋“皮内”免疫技术应用前景。他认为，无针免疫将是引导未来动物疫苗，特别是猪用疫苗发展的重要方向。无针皮内免疫优势在于使用起来更方便，可实现无创递呈，避免针头注射造成的交叉感染；可规避母源抗体干扰；可以降低某些活疫苗，如蓝耳病活疫苗的排毒；可适度降低抗原用量；免疫效果似乎比肌肉注射更好一些，但具体疫苗需要具体分析。他以PRRSV基因工程标记疫苗（rHN-NP49)为例，比较了无针皮内免疫和肌肉注射免疫的效果，从临床和病理保护效果来看，皮内免疫都优于肌肉注射。以表达猪瘟病毒E2蛋白的重组PRV基因工程载体疫苗（rPRV-E2）为例，相对于肌肉注射，无针皮内免疫可以避开母源抗体的干扰。对于无针皮内免疫目前存在的问题，他认为，在设计动物用无针注射器时，目前考虑通用性多一些，但对特殊用途（如给猪打疫苗，打哪种疫苗）稍欠考虑；无针注射器的功效与疫苗的剂量或剂型之间的匹配性不好，在一定程度上可能会影响无针皮内免疫的效果；无针注射器在临床使用时的简便性（易操作性）和连续使用时的稳定性还需改进。他指出，无针注射器研制企业、疫苗生产企业以及生猪养殖企业应该强化协同创新，共建无针免疫行业生态。中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员/智慧畜牧业创新团队首席科学家熊本海研究员剖析了我国生猪产业高质量发展面临的一些瓶颈问题，包括饲料资源、养殖用地、劳动力等供给与需求的矛盾，畜产品供给数量、质量与需求不平衡的矛盾，畜牧业生产方式的改变与生产力要素供给不匹配导致的养殖业效益低下等问题，用大量的时效性强的数据开展深入分析，提出了养殖产业如何挖掘新质生产力3.0的量化公式，将助力形成畜牧业产业高质量发展的思维逻辑。此外，他介绍了饲料资源的数据库共享平台建设、养殖环境与畜禽本体的信息采集与数据挖掘技术、精准饲喂，以及包括无针注射器等智能装备技术、生产过程管控大数据平台等方面取得的研究进展，指出未来需要突破的技术卡点。通过上述AI技术+畜禽养殖业进行深度融合叠加后，展望数智化如何赋能畜禽养殖业的高质量发展。江苏省农业科学院动物免疫工程研究所副所长卢宇研究员详细介绍了皮内免疫的原理和效果，皮内注射与器械研发，皮内免疫与佐剂研究的关系。他指出，驻留皮肤的免疫细胞数量是循环系统的2倍，无针皮内注射可高效调动皮肤特有抗原提呈细胞，如朗格汉斯细胞，皮内免疫可激发强烈的体液和细胞免疫反应，且所需的有效免疫剂量显著低于肌肉免疫，皮内免疫PRRSV-1 MLV（MLV1）减毒活疫苗的研究表明，皮内免疫疫苗株的病毒血症水平低、细胞免疫反应早；攻毒保护能有效控制强毒株的病毒血症、阻断同群感染。他分享了兽用疫苗无针注射免疫的优势，比较了电驱低压气动、电驱弹簧动力、电磁动力、高压气动等不同动力源无针注射器的注射性能。他指出，无针皮内注射是安全的，无针注射器的高压射流也不破坏水包油包水剂型、油包水剂型疫苗的稳定性，有助于突破母源抗体干扰，皮内免疫猪瘟、伪狂犬病活疫苗和猪圆环病毒灭活疫苗的研究表明，皮内免疫免疫持续期同肌肉注射基本一致。他指出，无针皮内免疫也给佐剂的研制提出了挑战，如何平衡炎性反应且实现优良的靶向性、良好的组织相容性值得深入研究。浙江理工大学—依思康创新动物疫苗研发中心副教授冯华朋分享了无针注射在降低疫苗成本、提升免疫效果、改善生物安全、降低应激反应等方面的优势，比较了有针注射和无针注射疫苗分布和免疫机理的差异，不同于肌肉注射时药液呈团块状分布，皮内注射时药液呈弥散状分布，增大了抗原与抗原递呈细胞的接触概率，且肌肉注射与皮内注射的关键抗原递呈细胞有所不同。他分析了现有动物疫苗佐剂的挑战，认为无针注射疫苗急需配套创新佐剂，他介绍了迈科康/依思康的新型佐剂平台，包括自主开发的20多种佐剂分子原材料，铝盐、水包油和脂质体3类传递系统，针对疫苗保护机制设计和筛选的制剂，可实现在GMP条件下规模化生产佐剂原材料和制剂，满足所应用的疫苗品种在中国、美国和其他国家开展临床试验和产品申报的要求。他分享了依思康基于创新佐剂的动物疫苗管线，介绍了可作为通用型免疫增强剂的M101佐剂在无针注射圆环病毒疫苗上的应用。江苏乐聚医药科技有限公司作为无针给药技术平台领军企业，其研发的沃德牧兽用无针注射产品在降本增效方面成效显著。其沃德牧产品经全链条自研，依靠三大核心技术实现精准“真皮内”注射，剂量精准度超95%。在兽用领域，能提高多种疫苗免疫效果。在剂量控制上，沃德牧可实现0.1~0.5mL剂量自由调节，避免药物浪费，提高免疫效率。在降低养殖成本方面，该产品单设备可覆盖全日龄段注射，减少设备采购成本；同时降低动物应激反应，提高动物福利，减少因应激产生的潜在损失，全方位为养殖企业降本增效，推动养殖行业高效发展。最后，江苏乐聚展望了人用疫苗、无针注射机器人等未来发展方向，邀请更多养殖企业、疫苗公司强强合作，助力无针给药技术持续发展。天邦股份有限公司研究院猪病研究所所长陈建民博士表示，传统猪场免疫存在诸多难题，如生物安全隐患、操作效率低下以及动保降本空间的需求，无针皮内注射能阻断病原传播，降低动物应激，提升人工效率，还能减少疫苗用量。他结合临床试验分享了无针皮内免疫效果，无针免疫更方便，动物应激更小；“非瘟”大环境下有利于疾病防控；无针皮内免疫1头份、1/2头份猪瘟/伪狂犬疫苗，能够产生较好的抗体；抗体持续期方面，皮内免疫组能够有较好的保护期。但由于不同厂家疫苗的佐剂、含量、粘度等指标不同，需要监测评估。对于皮内免疫最小剂量的摸索，他指出，0.1、0.2、0.4头份猪瘟弱毒苗进行无针皮内免疫均能产生较好抗体，与肌注组无显著性差异；0.2、0.4头份伪狂犬弱毒苗进行无针皮内免疫均能产生较好抗体，与肌注组无显著性差异，0.1头份组无针皮内免疫与肌注组差异显著，不能进行0.1头份的减量免疫；但由于不同厂家疫苗指标不同，需要临床评估。对于母猪群的免疫效果，在阴户周边注射免疫方便、对母猪更友好，猪瘟、伪狂犬病混合免疫0.25头份的皮内免疫与肌注1头份的差异不显著，母猪可进行无针减量免疫。他指出，弱毒疫苗可以进行无针免疫，免疫效果及临床使用良好，灭活苗适用还需要摸索。在免疫剂量上，相对于免疫0.5 mL，单枪0.25 mL时外阴皮丘更易恢复，推荐采用0.25 mL两针。总结起来，无针皮内免疫安全有效，操作方便，剂量、注射压力可根据猪只大小调节；能够进行疫苗减量免疫，使用1/4甚至更低的免疫剂量，免疫效果同肌注；但需要不断改进更轻便、方便的无针注射器，更利于生产一线的使用。新希望六和股份有限公司设备研发负责人张志勇详细介绍了无针注射器的发展历程，从无针注射器的组成、压力源及注射效果影响因素3方面讲解了无针注射器的原理，无针注射免疫的效果主要受3类因素影响：射流参数、药物物理特性、皮肤机械性能，其中射流参数是核心调控因素。他从调节免疫方式、提升动物福利、提高人效及生物安全等角度分析了无针注射相对传统肌肉注射的优势，但也指出无针注射器在维护成本、操作难度上面临的一些挑战，疫苗适配度和设备稳定性有待提升优化等问题。他最后表示，尽管无针注射在现阶段还存在一些问题，但这些问题是发展中的问题，经过努力是可以解决的，而且这项技术切切实实给大型养殖集团带来了巨大的降本增效的空间，希望行业能够积极拥抱无针免疫。默沙东动物保健猪产品事业部全国技术服务经理高地介绍了默沙东猪疫苗皮内免疫的研发历程和免疫效果，他分享了默沙东动物保健无针免疫技术超过30年的研发历程，包括疫苗、佐剂、无针注射器配套完善的研发历程，他认为，新型生物制品研发是一项兼具系统性与科学性的工程，其涵盖了工艺开发、免疫途径的选择、免疫剂量的探索以及稳定性研究等多个关键环节，必须依据国内/外法规要求，进行实验室和临床研究，确保其安全性和有效性。目前，默沙东易达乐®无针免疫专用疫苗产品线已上市6种猪用皮内免疫疫苗，在国内首个获批皮内免疫疫苗猪圆环病毒2型灭活疫苗，已上市的皮内无针专用疫苗至少与肌肉注射效果一样好。他强调，皮内无针专用疫苗必须按照当地法规要求研发和注册，皮内无针专用疫苗与设备需要互相适配，操作人员需要经过培训，不是所有疫苗都适合皮内无针的免疫途径。对于未来无针注射器的研发，他认为需要智能化升级，与电子耳标和猪群管理系统连接，实现免疫管理数据化、智能化。本次会议邀请了8位嘉宾，分享落地案例，交流实验效果，共话无针皮内免疫技术应用机遇与挑战。杭州依思康医药科技有限公司常务副总经理、浙江理工大学教授舒建洪，重庆国猪大健康科技有限公司总经理艾鑫，广西扬翔集团股份有限公司兽医副总监张伟超3位嘉宾分别主持了上午和下午的报告环节。圆桌论坛环节，由浙江农林大学教授李龙主持，邀请了中国动物卫生与流行病学中心技术顾问范根成、浙江理工大学-依思康创新动物疫苗研发中心副教授冯华朋、新希望六和股份有限公司设备研发负责人张志勇、江苏乐聚医药科技有限公司董事长高明、天邦股份有限公司研究院猪病研究所所长陈建民博士、浙江鼎持生物制品有限公司总经理苗玉和，围绕“规模猪场无针免疫技术前景洞察与预期研判”话题，大家各抒己见、畅所欲言。范根成认为，无针免疫对于行业来讲还是个新生事物，它的发展还需要更多的努力，但应用前景广阔。无针免疫有市场需求，也有实现免疫智能化管理的优势。无针免疫专用疫苗在国外已经上市，疫苗的研发是个综合性的问题，涉及抗原、佐剂、有效免疫剂量、安全性有效性、免疫持续期等，相信经过大家共同努力，国产无针免疫疫苗最终也会问世。冯华朋指出，无针注射是非常有前景的，但这项技术的成功需要做到抗原、佐剂、无针注射器以及操作培训等四位一体，才能够真正给养殖企业带来便利和效率。在研发无针疫苗时，可以通过匹配无针注射设备来对疫苗进行知识产权保护。张志勇表示，虽然当前无针免疫还存在一些问题和瓶颈，可能是器械的问题、疫苗的问题，还可能是佐剂的问题，但这项技术的变革如历史洪流是不可阻挡的，特别是在生产管理智能化、免疫可追溯的需求下是大有可为的，我们要积极拥抱这项新技术。高明认为，对于任何新鲜事物，我们都应抱着谨慎乐观的态度去尝试，持有科学严谨的态度去验证，最终去推动人类的进步和产业的升级。无针注射也是如此，我们不期待一蹴而就，也不急于求成，希望每一步都走得踏实，但也相信无针免疫必然成功。江苏乐聚希望和更多的疫苗企业合作研发无针疫苗，推动兽用无针免疫技术的创新和发展。陈建民指出，不同主体或对象对于无针注射技术需求的方向是不同的，如猪场管理者更多考虑降本增效；猪场兽医则是希望避免交叉污染，确保生物安全；养殖一线人员希望简化注射过程，提升工作效率。无针注射技术的发展和完善，需要行业各方力量共同推动。苗玉和表示，适配无针注射的疫苗产品，一定是大有未来的。疫苗生产企业应与无针注射设备研制企业以及科研院所，联合起来研发能够满足最小免疫剂量、免疫持续期长且适合无针注射的疫苗，为养殖端提供合法合规、优质高效的无针免疫专用疫苗，让疫苗企业推广起来有信心、养殖企业使用起来可放心。2月21日下午，召开了无针免疫技术应用机遇与挑战闭门座谈会。会议由中国兽药协会战略咨询专家组组长、国家兽药产业技术创新联盟理事长才学鹏主持。中国农业科学院上海兽医研究所研究员童光志、中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员/智慧畜牧业创新团队首席科学家熊本海、江苏省农业科学院动物免疫工程研究所副所长/研究员卢宇、中国农业科学院哈尔滨兽医研究所研究员翁长江、中国农业科学院兰州兽医研究所研究员曹伟军，牧原食品股份有限公司、新希望六和股份有限公司、天邦食品股份有限公司、广西扬翔集团股份有限公司、桂林力源粮油食品集团有限公司、乐山巨星农牧股份有限公司、铁骑力士集团、正大集团、武汉金龙集团、陕西石羊（集团）农牧有限公司等集团养殖企业，瑞普生物股份有限公司、天康制药股份有限公司、中牧实业股份有限公司、普莱柯生物工程股份有限公司、广东温氏大华农生物科技有限公司、默沙东动物保健、申联生物医药（上海）股份有限公司、硕腾生物制药有限公司、吉林正业生物制品股份有限公司、华派生物技术（集团）股份有限公司、山东信得科技股份有限公司、浙江鼎持生物制品有限公司、成都史纪生物制药有限公司、唐山怡安生物工程有限公司、畜科生物工程有限公司等疫苗生产企业，杭州依思康医药科技有限公司、葆尔（北京）生物技术有限公司等佐剂生产企业，江苏乐聚医药科技有限公司、重庆国猪大健康科技有限公司、新牧（苏州）动物保健有限公司、合肥拉塞特机器人科技有限公司等无针注射器设备研制和推广企业代表等100余人，围绕“无针免疫技术应用机遇与挑战”作了经验分享和交流发言。2月21日晚，“依思康”欢迎晚宴盛大举行。杭州依思康医药科技有限公司创始人陈德祥为晚宴致辞。

索 引 号 ： 008283017/2025-00008公文种类： 通知 发布机构： 四川省农业农村厅 成文日期： 2025-02-20发布日期： 2025-02-24文  号： 川农函﹝2025﹞45号 有 效 性 ： 有效 主题分类 ： 农业、林草、水利 特色分类 ： 民生保障 废止日期： --> 废止日期： 此文件已于宣布失效 -->四川省农业农村厅关于印发《2025年四川省动物疫病强制免疫计划》的通知川农函﹝2025﹞45号各市（州）农业（农牧）农村局、省动物疫病预防控制中心：现将《2025年四川省动物疫病强制免疫计划》印发给你们，请抓好落实。四川省农业农村厅2025年2月20日2025年四川省动物疫病强制免疫计划为切实做好2025年全省重大动物疫病强制免疫工作，根据《中华人民共和国动物防疫法》和《国家动物疫病强制免疫指导意见（2022—2025年）》要求，制定本计划。一、工作目标强制免疫动物疫病的群体免疫密度常年保持在90％以上，应免畜禽免疫密度达到100%，高致病性禽流感、口蹄疫和小反刍兽疫等重大动物疫病免疫抗体合格率常年保持在70%以上。二、免疫病种和范围（一）国家强制免疫病种和范围高致病性禽流感：对全省所有鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑等人工饲养的禽类，根据当地实际情况，在科学评估的基础上选择使用重组禽流感病毒（H5+H7）三价灭活疫苗、禽流感（H5+H7）三价DNA疫苗或重组禽流感病毒（H5）二价灭活疫苗免疫。供研究和疫苗生产用的家禽、进口国（地区）明确要求不得实施高致病性禽流感免疫的出口家禽以及因其他特殊原因不免疫的，有关企业逐级报农业农村厅批准后，可以不实施免疫。口蹄疫：对全省所有猪进行O型口蹄疫免疫，各地根据监测评估结果确定是否对猪实施A型口蹄疫免疫；对全省所有牛、羊、骆驼、鹿进行O型和A型口蹄疫免疫。小反刍兽疫：对全省所有羊进行小反刍兽疫免疫。包虫病：在全省35个包虫病流行县（市），对羊进行包虫病免疫。甘孜州、阿坝州可根据日常监测情况，使用5倍剂量的羊棘球蚴基因工程亚单位疫苗，对全部或部分牦牛进行试点免疫，试点方案报农业农村厅备案。布鲁氏菌病：甘孜州和阿坝州继续实施全域免疫，对除种畜外的牛羊进行布鲁氏菌病免疫，所有种畜禁止免疫。其他市（州）禁止实施动物布鲁氏菌病免疫。（二）地方计划免疫病种和范围各地可根据辖区内动物疫病流行情况，对猪瘟、新城疫、猪繁殖与呼吸综合征、牛结节性皮肤病、羊痘、狂犬病、炭疽、牛副伤寒、牛出败等疫病实施计划免疫。三、疫苗种类规模以上的养殖场（户）结合实际自行选择国家批准使用的强制免疫疫苗，疫苗生产企业和具体产品信息可在中国兽药信息网“国家兽药基础信息查询”平台“兽药产品批准文号数据”中查询；规模以下的养殖场（户）及散养户使用省级统一招标采购的强制免疫疫苗。四、免疫实施主体饲养动物的单位和个人是动物疫病的免疫主体，承担免疫责任，履行免疫义务，并接受农业农村部门的监督检查。要按有关规定建立免疫档案，加施畜禽标识，做好免疫记录，确保可追溯。市（州）、县（市、区）农业农村部门要定期或不定期开展强制免疫疫苗质量抽查、养殖场（户）履行强制免疫义务监督和疫苗免疫效果评估。对拒不履行强制免疫义务、因免疫不到位导致动物疫情的单位和个人，要依法处理并追究责任。五、组织实施（一）制定免疫实施方案。各地农业农村部门可根据本计划，结合防控实际，细化制定合理科学的免疫计划安排，对散养动物采用春秋两季集中免疫与日常补免相结合的方式进行，规模养殖场（户）及有条件的地方实施程序化免疫。（二）严格落实“先打后补”。各地农业农村部门严禁向符合“先打后补”标准的规模养殖场供应政府采购强制免疫疫苗，要组织开展线上、线下多种形式的专题培训，通过发放宣传手册与政策明白纸，加强对“先打后补”改革政策的解读，确保基层动物防疫工作人员和养殖户应知尽知，对规模养殖场（户）务必全覆盖宣传到位，对有基本信息录入需求的养殖场（户），做好服务对接，努力提升政策的知晓率和参与率，确保2025年年底前，实现“符合条件、自行申领补助”的规模养殖场“先打后补”全覆盖。各地农业农村部门要组织召开现场观摩交流会，及时总结推广基层“先打后补”改革的成功经验与有效做法。（三）规范疫苗使用管理。各地农业农村部门要按照法律法规要求，完善内部管控体系，建立疫苗管理制度，实行专人专户专账管理；严格动物疫苗运输、入库、储存、调拨、领发、使用、报废等环节管理，建立完整、准确的动物疫苗实物和会计台账。强化冷链设施设备保障，确保疫苗质量，降低耗损，杜绝浪费。（四）组织技术培训。春秋季集中免疫工作开展前，省、市、县三级动物疫病预防控制机构要切实加强动物防疫政策宣传和技术培训。特别是加强对养殖场（户）、乡镇动物防疫机构、村级防疫员及社会化服务组织的技术指导。（五）完善免疫记录。养殖场（户）要详细记录畜禽存栏、出栏、免疫等情况，特别是疫苗种类、生产厂家、生产批号等信息。要做好免疫记录，按时报告，确保免疫记录与畜禽标识相符。养殖场（户）应向当地动物疫病预防控制机构提交免疫档案。（六）落实报告制度。各级动物疫病预防控制机构对疫苗免疫情况实行月报告制度；在春秋两季集中免疫期间，对免疫进展实行周报告制度。发生突发重大动物疫情时，对紧急免疫情况实行日报告制度。各级动物疫病预防控制机构要明确专人负责收集、统计免疫信息，逐级报上级动物疫病预防控制机构，抄报同级兽医主管部门，及时报告免疫过程中发现的问题。（七）评估免疫效果。各地农业农村部门要做好免疫效果监督监测，及时掌握免疫效果，畜禽群体抗体合格率未达到规定要求的，要及时组织补免。采用春防秋防检查、专项监测检查等方式，定期对强制免疫“先打后补”的养殖场（户）开展免疫效果监测，加大抽检力度和频率，及时通报抽检结果，督促查缺补漏。对辖区内发生的免疫副反应、免疫抗体水平不达标和免疫失败情况，应及时进行调查处理。六、保障措施（一）加强组织领导。各地农业农村部门要聚焦动物疫病强制免疫计划，多向当地政府请示汇报，加强与财政等相关部门对接，争取各方支持。统筹做好免疫计划，制定免疫方案，组织各地动物疫病预防控制机构开展养殖环节强制免疫技术指导和免疫效果评估。各级承担动物卫生监督职责的机构负责监督检查养殖户履行强制免疫义务情况，形成分工协作、齐抓共管、层层推进的合力。（二）落实主体责任。各地农业农村部门要落实好监管责任，加强调度指挥，破解工作难题，层层传导压力。指导饲养动物的单位和个人做好免疫或向第三方服务主体购买免疫服务，实施免疫接种，建立免疫档案、加施畜禽标识。随机抽检和暗访免疫落实情况、督导补免未落实情况。（三）做好经费支持。按照财政部 农业农村部 水利部关于印发《农业防灾减灾和水利救灾资金管理办法》的通知（财农〔2023〕13号）和原农业厅、财政厅《关于调整完善动物疫病防控支持政策的通知》（川农业〔2016〕104号）要求，结合中央下达强制免疫补助资金，省级财政测算后将资金切块下达各地，各地可统筹用于对国家重点动物疫病开展强制免疫、免疫效果监测评价、疫病监测和净化、人员防护等相关防控措施，以及实施强制免疫计划、购买防疫服务等。要配足“先打后补”资金，加快资金使用进度，及时将补助经费拨付到位。对不自行申领、不按要求免疫、抽检发现免疫效果不达标的，不予发放“先打后补”补助资金，剩余资金统筹用于其他动物防疫工作。要加强资金管理使用，确保经费专款专用，不得挤占、挪用。

中共中央组织部2025年02月17日10:06    来源：《求是》2025/04治国必先治党，党兴才能国强。党的二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系”的重大命题。习近平总书记2024年6月27日在中央政治局第十五次集体学习时发表重要讲话，回顾总结新时代以来全面从严治党体系建设取得的成就，深刻分析面临的新形势新任务，系统阐述健全全面从严治党体系的思路举措。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持用改革精神和严的标准管党治党、以党的自我革命引领社会革命的高度自觉。我们要不断提高政治站位，全面学习领会、一体贯彻落实，坚定不移全面从严治党，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强组织保证。一、构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作党领导的社会革命迈上新征程，党的自我革命必须展现新气象，全面从严治党更要有新的认识、新的作为。在新时代全面从严治党取得历史性开创性成就的坚实基础上，我们党鲜明提出健全全面从严治党体系，具有深远的战略考量。应对国内外风险挑战、推进中国式现代化的迫切需要。党的二十大明确提出新时代新征程党的中心任务，发出了为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗的动员令。推进中国式现代化是前无古人的开创性事业，必然会遇到各种艰难险阻甚至是惊涛骇浪的重大考验。放眼全球，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，特别是当前世界百年变局加速演进，局部冲突和动荡频发，来自外部的打压遏制随时可能升级。环顾国内，我国经济持续回升向好面临诸多挑战，不少深层次矛盾躲不开、绕不过，各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件随时可能发生。确保中国式现代化这艘航船乘风破浪、行稳致远，关键在党，关键是要把党建设好建设强。这就需要健全全面从严治党体系，完善党的领导体制和执政方式，充分发挥党总揽全局、协调各方作用，确保党在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心，团结带领人民群众依靠顽强斗争打开事业发展新天地。解决大党独有难题、建设更加坚强有力的马克思主义政党的战略举措。我们党作为世界上最大的马克思主义政党，在14亿多人口的大国长期执政，既有办大事、建伟业的巨大优势，也面临治党治国的特殊难题。从面临的风险考验看，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，反腐败斗争形势依然严峻复杂，“四大考验”、“四种危险”将长期存在，需要时刻警惕会不会变得老态龙钟、疾病缠身。从体量上看，截至2023年底，全国共有党组织532.9万个、党员9918.5万名，把每个组织建强、每名党员管好，保持党的团结统一、步调一致极为不易。必须从事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度看待全面从严治党，将其作为党的长期战略、永恒课题，以健全全面从严治党体系为有效途径，解决好“六个如何始终”的大党独有难题，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。党的二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系”的重大命题。图为2022年10月22日党的二十大在北京人民大会堂胜利闭幕。 新华社记者 岳月伟/摄管党治党全面系统布局、协同高效推进的内在要求。把党的建设作为一项伟大工程来推进，并且始终坚持党要管党、从严治党的原则和方针，是我们党的一大创举，也是立党立国、兴党兴国的一大法宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，作为新时代党的建设的鲜明主题，抓思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，管党治党宽松软状况得到根本扭转。新时代党的建设是以党的政治建设为统领、党的各项建设同向发力综合发力的系统工程，必须用系统思维、科学方法推进。只有整体地而不是局部地、系统地而不是零碎地、持久地而不是短暂地、高标准地而不是一般化地全面从严治党，形成要素齐全、功能完备、科学规范、运行高效的全面从严治党体系，才能使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。二、新时代以来全面从严治党体系建设取得显著成就党的十八大以来，我们党在管党治党上更加注重整体推进、协同发力，构建起全面从严治党体系，开辟了百年大党自我革命新境界，形成了中国共产党之治、中国之治新气象。重大的政治成果：党的领导得到全面加强，做到“两个维护”更加坚定自觉。全面从严治党，核心是加强党的领导。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明提出坚持和加强党的全面领导，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党中央对重大工作的领导体制，强化党中央决策议事协调机构职能作用，完善推动党中央重大决策部署落实机制，严格执行向党中央请示报告制度，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，保证全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。船重千钧，掌舵一人。习近平总书记带领全党全国各族人民开创中国特色社会主义新时代，开辟马克思主义中国化时代化新境界，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，从根本上确保实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。习近平总书记在风云变幻中举旗定向、掌舵领航，在大战大考中指挥若定、运筹帷幄，在惊涛骇浪中力挽狂澜、砥柱中流，展现出坚定信仰信念、鲜明人民立场、非凡政治智慧、顽强意志品质、强烈历史担当、高超政治艺术，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护，赢得了国际社会高度赞誉，不愧为党的核心、人民领袖、军队统帅，不愧为中华民族伟大复兴号巨轮的掌舵者、领航人。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验，是党的最高政治原则和根本政治规矩。新时代新征程上把中国特色社会主义事业推向前进，最紧要的是深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。丰富的理论成果：形成了全面从严治党科学理论体系。在领导推进全面从严治党伟大实践中，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深邃洞察力、敏锐判断力、理论创造力，科学运用马克思主义建党学说基本原理，深入分析世情国情党情，围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，突出全面从严治党这个主题主线，提出一系列管党治党、兴党强党的新理念新思想新战略，形成了习近平总书记关于党的建设的重要思想。这一重要思想，博大精深、内涵丰富，构成了一个科学、完整、成熟的党建理论体系，集中体现为“十三个坚持”：坚持和加强党的全面领导，坚持以党的自我革命引领社会革命，坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作，坚持江山就是人民、人民就是江山，坚持思想建党、理论强党，坚持严密党的组织体系，坚持造就忠诚干净担当的高素质干部队伍，坚持聚天下英才而用之，坚持持之以恒正风肃纪，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持完善党和国家监督体系，坚持制度治党、依规治党，坚持落实全面从严治党政治责任。这一重要思想，既有系统性的理论建构，深刻阐明了党的建设的根本原则、重大使命、价值追求、重点任务，又有标志性的理论突破，以一系列原创性成果极大丰富和发展了马克思主义建党学说，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”。同时，习近平总书记深刻总结新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果，科学回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题，形成了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想。正是在这些重要思想科学指导下，我们党对马克思主义政党建设规律、共产党执政规律的把握运用越来越自觉，推进全面从严治党的能力进一步提高。丰硕的制度成果：形成了比较完善的党内法规制度体系。加强党内法规制度建设，是全面从严治党的长远之策、根本之策。党的十八大以来，我们党把制度建设摆在突出位置，加强顶层设计和统筹谋划，全方位、立体式推进建章立制工作，党内法规制度建设推进力度之大、取得成效之显著前所未有，有力推动了全面从严治党的革命性锻造。党的建设制度改革既是全面深化改革的重要内容，也是重要保证。党中央把党的建设制度改革纳入全面深化改革一体谋划部署，扎实推进党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制改革，有效破解了一批长期困扰党的建设和组织工作的老大难问题，不断把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为党和国家的治理优势。党内法规制度体系建设是一个久久为功、持续推进的历史过程，经过长期努力特别是党的十八大以来的加速推进，我们党出台实施一大批标志性、关键性、引领性党内法规，形成以党章为根本，以民主集中制为核心，以准则、条例等中央党内法规为主干，由各领域各层级党内法规制度组成的比较完善的党内法规制度体系，实现了落实党的领导有制可循、从严管党治党有规可依。新时代以来，新制定修订的党内法规占现行有效党内法规的比例超过70%，成为党的历史上制度成果最丰硕、制度体系最健全、制度执行最严格的时期。生动的实践成果：管党治党更加科学、更加严密、更加有效。新时代以来，我们党在构建全面从严治党体系上积累了丰富成果。坚持把党的政治建设作为党的根本性建设，始终摆在首位，严肃党内政治生活，净化修复政治生态，实现党的团结统一。坚持把思想建设作为党的基础性建设，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续开展党内集中教育，使党员干部补足精神之钙。提出和坚持新时代党的组织路线，增强党组织政治功能和组织功能，着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才。以制定和落实中央八项规定开局破题，以钉钉子精神纠治“四风”，以作风建设新气象赢得人民群众信任拥护。把加强党的纪律建设作为全面从严治党的治本之策，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。把制度建设贯穿党的各项建设，为新时代党的建设提供了根本性、全局性、稳定性、长期性保障。开展史无前例的反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。在波澜壮阔的伟大实践中，我们党确立了“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”的党的建设总体布局，使新时代党的建设有了更清晰的施工图，引领全面从严治党各项工作协同推进、互促共进，管党治党取得突破性进展、发生格局性变化、实现整体性提升，党在革命性锻造中更加坚强。组织工作是党建工作的重要组成部分，在全面从严治党中负有重大责任。新时代以来，我们党将治理的理念、系统的观念、辩证的思维运用到组织建设中，打出管党治党的组合拳，着力健全上下贯通、执行有力的组织体系，健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作体系，健全严把入口、优化结构、提高质量、发挥作用的党员管理体系，健全科学规范、开放包容、运行高效的人才发展体系，健全党的组织工作制度规范体系，健全全面从严治党责任体系，党的组织优势、组织力量得到充分彰显。三、进一步健全全面从严治党体系，不断提高党的建设和组织工作质量全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。必须永葆赶考的清醒和坚定，进一步健全全面从严治党体系，不断把新时代党的建设新的伟大工程推向前进。推动党的领导全面、系统、整体落实，不断健全上下贯通、执行有力的组织体系。党的领导是健全全面从严治党体系的根本保证。坚持党中央权威和集中统一领导，完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示落实机制，加强中央和国家机关党的建设、地方党委建设、基层党组织建设，确保党中央政令畅通、令行禁止。坚持和完善党建工作领导体制和组织管理体制，形成一级抓一级、抓好本级带下级、大抓基层强基础的工作格局，推动各层级各领域党组织全面过硬。深入推进抓党建促乡村振兴、党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，着力破解“小马拉大车”等问题，切实提高基层党组织领导基层治理能力。适应经济社会深刻变革，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，创新党组织设置和活动方式，扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。运用互联网技术和信息化手段开展党建工作，努力实现党的组织和党的工作线下线上全覆盖。搭建党员发挥作用的载体平台，推动广大党员以争创一流的实际行动为党旗增光添彩。中央组织部2024年6月党内统计数据显示：截至2023年底，中国共产党党员总数为9918.5万名，比上年净增114.4万名。党的基层组织517.6万个，比上年净增11.1万个。中国共产党坚持大抓基层的鲜明导向，持续强基固本、补齐短板弱项，不断严密上下贯通、执行有力的组织体系，全面加强党员队伍建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，使党始终保持旺盛生命力和强大战斗力。推进党的创新理论武装，不断健全固本培元、凝心铸魂的教育体系。理论武装是健全全面从严治党体系的基础工程。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、强基固本，健全常态化培训特别是基本培训机制，把学习党的创新理论作为党员干部教育培训的主课、必修课，贯穿理论教育、党性教育和履职能力培训全过程各方面，教育引导广大党员干部学好马克思主义看家本领，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。增强教育培训的系统性、针对性、有效性，不断创新理论武装的方式方法，坚持经常性教育和集中性教育相结合、理论武装和实践运用相结合、强党性和增本领相结合，健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。加强对全面从严治党的研究，加深对新时代党的建设规律的认识，加强“中共党史党建学”学科体系、学术体系、话语体系建设。弘扬理论联系实际的优良学风，注重看以知促行、学用结合的成效，把党的创新理论转化为坚定理想信念、强大精神动力和出色工作业绩。完善党员管理和从严管理监督干部机制，不断健全精准发力、标本兼治的监管体系。从严管理监督是健全全面从严治党体系的内在要求。坚持党性党风党纪一起抓、治病强身相结合，严格落实组织生活制度，改进党员管理机制，加强和改进流动党员管理，探索创新新兴领域党员管理方式，严肃稳妥处置不合格党员，把每名党员都纳入党组织有效管理。完善从严管理监督干部机制，持续加强对干部全方位管理和经常性监督，把工作圈和社交圈、“八小时内”和“八小时外”、在职和离职、境内和境外、网下和网上等贯通起来，努力做到管理监督全覆盖、无死角。把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，有效防范和纠治政绩观偏差，推进领导干部能上能下，充分调动干部干事创业积极性。健全正风肃纪常态化机制，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，全面加强党的纪律建设，涵养求真务实、清正廉洁的新风正气。保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让，深入推进风腐同查同治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，突出监督重点，着力抓好政治监督，推进政治监督具体化、精准化、常态化，深化政治巡视，抓好巡视整改任务落实；加强领导班子特别是“一把手”监督、“三重一大”事项监督以及权力集中、资金密集、资源富集等重点领域的监督，真正管好关键人、管到关键处、管住关键事。深化党的建设制度改革，不断健全科学完备、有效管用的制度体系。加强制度建设是健全全面从严治党体系的根本之策。制度建设要与管党治党需要相适应、与党的各项建设相配套，全方位织密制度的笼子，同时加强系统集成，使各项制度成为有机整体。深化党的建设制度改革，做好顶层设计、查漏补缺、提质增效文章，面向实践需要，及时将好经验好做法上升为制度，使制度更加切合实际。增强制度权威性和执行力，教育引导广大党员干部牢固树立制度意识，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围。加强跟踪问效，强化对制度执行的监督，推动各项制度落实落地，把制度优势更好转化为管党治党效能。完善管党治党责任链条，不断健全主体明确、要求清晰的责任体系。推动责任落实是健全全面从严治党体系的关键所在。分层分类建立健全责任体系，推动各级党组织和广大党员干部知责、担责、履责。明确党委（党组）全面从严治党主体责任，明确各级纪委的监督责任，明确党委（党组）书记第一责任人责任，明确领导班子成员的管党治党责任，明确党员干部的具体责任，把管党治党责任落实到人、具体到事，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓深抓实。健全精准科学的问责机制，加强和改进党建考核工作，优化考核评价方法，抓好督促检查，及时通报典型问题，严肃追责问责，以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位层层传导压力，推动管党治党责任落实到位。

2月7日，全省市（州）农办主任、农业（农牧）农村局长工作会议在成都召开，会议深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，贯彻落实中央和省委农村工作会议精神，总结2024年工作情况，安排2025年重点工作。省委农办主任，厅党组书记、厅长蒋刚出席会议并讲话，厅党组副书记、副厅长杜海洋主持会议。会上，宣读了《四川省人民政府关于公布2024年度四川省星级现代农业园区的通知》，成都、绵阳、遂宁、乐山、达州、凉山6个市（州）农办、农业农村局主要负责同志作了交流发言。会议指出，2024年全省农业农村系统认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，深入学习运用“千万工程”经验，聚焦“两确保、三提升、两强化”，加快推进乡村全面振兴，努力实现农业农村现代化，全年粮食总量再创新高，农民收入较快增长，脱贫攻坚成果持续巩固，园区建设和特色产业发展成效明显，乡村建设扎实推进，农田基础设施持续改善，农业科技和设施支撑不断加强，农村改革和社会治理稳步推进，要素支撑持续增强，全省农业农村发展保持稳中有进的良好态势。会议强调，全省农业农村系统要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚决落实中省部署，切实把握农业农村工作的正确方向，用足用好各方面积极因素和有利条件，扎实抓好各项年度重点工作。要聚焦“两着力”“四提升”，千方百计抓好粮食稳面增产、生猪等畜牧业止滑回升、高标准农田建设、脱贫攻坚成果固本提质、农业产业建圈强链、新质生产力发展引领、宜居宜业和美乡村建设、农村改革等重点任务。要充分发挥党委农办牵头抓总、统筹协调作用，切实抓好政策研究、统筹协调、督查考核等重点工作。会议要求，全省农业农村系统要牢固树立党建引领、系统集成、项目支撑、攻坚破冰、守牢底线的观念，破除守成思维、惯性思考，以时时放心不下的行动力执行力，推动各项工作任务终端见效，全力推进“三农”工作再上新台阶。农业农村厅领导班子成员，二级巡视员出席会议；各市（州）农办、农业（农牧）农村局和厅机关各处室（单位）主要负责同志在主会场参加会议，各市（州）农业（农牧）农村局班子成员及各科（室）负责同志在市（州）分会场参加会议。

农业农村部畜牧兽医局印发《畜牧业应对寒潮暴雪天气技术指导意见（2024版）》 　　为有效应对寒潮暴雪天气，保障畜禽安全过冬，最大程度降低灾害损失，近日，农业农村部畜牧兽医局组织修订并发布了《畜牧业应对寒潮暴雪天气技术指导意见（2024版）》，全文如下：《畜牧业应对寒潮暴雪天气技术指导意见（2024版）》　　寒潮及暴雪天气对畜牧业生产尤其是牧区牛羊越冬等影响较大，不仅增加防寒保温成本，还可能造成设施损坏和畜禽伤亡，导致畜禽抵抗力下降，疫病发生和传播风险大幅增加，给养殖场（户）带来较大损失。为有效应对寒潮暴雪天气，保障畜禽安全过冬，最大程度降低灾害损失，提出以下技术措施。　　一、加强灾害监测预警应对　　各地畜牧兽医主管部门要密切关注中央气象台和地方气象台的极端寒潮和雨雪天气预报，掌握灾害天气开始时间、影响范围以及影响程度等，做好预测预警及应对工作。加强防灾减灾指导服务，及时向养殖场(户)等生产经营主体通报灾害天气信息，加大防灾减灾、救灾避险知识的普及，增强生产经营主体防灾减灾意识，积极组织指导其开展防灾准备工作。强化极端天气值班值守，制定停电、停水、大风、暴雪等紧急情况的应对预案或措施，责任明确到人。开展突发情况模拟演练，检验优化预案措施，提升灾情应对能力。　　二、强化隐患排查和物资储备　　气象条件发生变动时，及时对畜禽圈舍和水、电等基础设施设备进行全面巡查，重点排查存在隐患的老旧棚舍，及时转移畜禽，开展加固除险，防止发生坍塌事故。及时清理积雪，减少畜禽棚舍承重，防止被暴雪压塌造成人畜伤害。因灾损毁圈舍一时难以修复的，要就地取材，采用树杈、玉米秸秆、薄膜等材料，修建简易圈舍。加强饲草料、取暖燃料、兽药疫苗、消毒药品和设备、抢险工具等应急物资储备，防止因道路损坏、运输中断等导致物资短缺。牧区要全面摸底排查，准确掌握饲草料储备和缺口情况。对于存在饲草料储备缺口的，要积极联系周边地区，协调饲草料调运和短距离走场等事宜。　　三、及时准确掌握和上报受灾情况　　灾害发生后，地方畜牧兽医主管部门应及时了解灾情，利用网络通讯、视频等多种方式开展调查和技术指导，视情况决定是否赶赴现场开展救灾工作。灾情调查内容包括圈舍倒塌数量、畜禽死亡、饲草料损失以及设施设备损坏情况等。根据《畜牧业受灾直接经济损失估算参考表》和《畜牧业灾情评估参考标准说明》,对灾情进行估算和核实。通过“畜牧业灾情上报系统”规范填写灾情信息，包括受灾区域、畜种、圈舍损毁、畜禽伤亡及无害化处理情况等。　　四、抓好畜禽保暖防冻和饲养管理　　及时添置防寒保暖设施设备，合理采取圈舍密闭措施，做好畜禽保暖越冬。牛羊舍和开放式的猪禽舍要挂好草帘或盖上塑料薄膜等，以提高舍内温度。同时,可在白天气温较高时段开展畜禽舍通风换气，保持舍内空气新鲜，防止呼吸道疾病发生。做好饲料营养调控，提高畜禽御寒能力。在保障饲料营养全面的前提下，应在畜禽日粮中适量添加能量饲料(如玉米、油脂等)，可在原有基础上增加10%左右，以保证能量消耗，提高畜禽自身御寒能力。也可适当添加一些多维、电解质等抗应激剂及免疫增强剂，减少应激反应。饲料饲喂前应仔细检查，不用霉变饲料饲喂畜禽，防止中毒。注意饮水卫生，尽量给畜禽提供温水，避免因饮用雪水造成传染性肠胃炎等消化道疾病和孕畜流产。　　五、强化动物疫病防控　　养殖场要严格执行生物安全管理制度，定期进行畜禽、养殖场所、周围环境消毒灭源，严防动物疫病传入和传播。要做好畜禽基础免疫，密切关注疫情动态，及时进行补免和加强免疫。要加强临床巡查，一旦发生重大动物疫病，及时向属地畜牧兽医部门报告，并严格落实扑杀、无害化处理等措施，严防疫情扩散蔓延。要特别注意做好牛羊口蹄疫、非洲猪瘟、高致病性禽流感、猪传染性胃肠炎和流行性腹泻等疫病的防范。及时组织收集、无害化处理因灾死亡畜禽，不得随意弃置、买卖、屠宰和加工。　　六、加强灾后投入品调运和畜产品销售　　针对灾后可能出现的饲草料等投入品、出栏畜禽、生鲜畜禽产品等调运困难的问题，及时发布供求和价格信息，畅通运输和销售渠道，积极协调交通运输部门，优先保证饲草料、兽药、生鲜畜禽产品、种畜禽、仔畜雏禽等物流畅通，维护畜牧业正常生产秩序，保证市场有效供应。

2024-12-18 16:57过期5个月的蒙牛早餐奶，10.8元可以买一整箱；过期半年的火腿肠，14.5元可以买5斤；过期3个月的辣条，16.8元可以买5斤……《食品安全法》明确禁止经营销售的过期食品，却堂而皇之地被商家摆在电商平台的货架上，备注“宠物食品”。这些过期食品的来源是哪里？过期食品能作为宠物食品售卖吗？红星新闻记者就此采访了相关各方。过期食品当宠物食品卖平台客服竟称“可以卖”，后回复“依法依规处理”几年前，以临期商品为主题的网店、商超悄然兴起，吸引了不少消费者的购买。而当前，过期食品竟也开始登上了电商平台的销售页面。近日记者调查发现，一些过期食品被冠以宠物饲料的名义，带上“宠物食品，禁止人食”的提醒，在部分电商平台出售，且销量不俗。在社交平台的网友分享中，有网友评说：“让猫咪改善伙食”“狗狗很喜欢吃”。在记者调查中，上述过期食品，一度在拼多多平台刷屏。搜索“饲料专用”等关键字，可以看到大量过期食品，论斤卖。部分食品标注有过保日期，也有部分未标注。其中，有过期5个月的蒙牛早餐奶，10.8元可以买一整箱；过期半年的火腿肠，14.5元可以买5斤； 过期3个月的辣条，16.8元可以买5斤……相关购买页面几乎都注明了“宠物用品/禁止人食用”等相关文字，但有商家却在相关视频推广页面演示吃火腿肠。这些过期食品的来源在哪里？有商家回复红星新闻记者称:“超市下架的。”记者看到，部分商品标注有“全店回购2956件”“4623人好评”“全店已拼1942件”等字样。记者还注意到，在淘宝、闲鱼平台上，也零星出现售卖过期火腿肠的商家。▲相关购买页面过期食品标注为“宠物食品”就可以售卖吗？12月15日，红星新闻记者以消费者身份询问电商平台官方客服，其告诉红星新闻记者：“这个应该是可以的”。该客服进一步说明：“建议人还是不要吃。宠物的话，可能身体抵抗力比我们人类强很多，吃了没什么事。”12月16日，红星新闻记者就相关问题正式采访拼多多、淘宝相关工作人员，当日未获正式回复。红星新闻记者注意到，当晚，拼多多平台上大量过期食品购买链接失效，但仍有少部分在继续售卖。17日，拼多多相关工作人员回复红星新闻记者称：“平台拥有完善的规则、制度，并会通过消费者反馈、第三方反馈、平台自检等方式监督商家的销售行为 ，针对相关商品，平台会持续巡检与治理，如出现违规情况，会依法依规予以处理，严格保障消费者合法权益。”截至发稿前，淘宝相关工作人员未对红星新闻记者的提问进行正式回复。专家：过期食品危害大，宠物也不能吃“过期食品就是不建议吃。”四川大学华西公共卫生学院(华西第四医院)临床营养科董洪利医师介绍，过期食品的品质和安全性没有办法得到保证，其中可能会滋生致病微生物、毒素，从而导致食品出现安全问题；其中的营养成分也可能流失，失去营养价值和口感。有网友提出，水分多、含油量多的食品容易变质，过期就不要吃，但干燥、含油量少的食品，哪怕过期了一段时间也没问题。对此董洪利举例说明，对于比较干燥的、水分含量低的过期食品，超过保质期几天内，例如过期方便面，偶尔吃一下可能问题不大，或许会拉肚子，但长期吃就可能导致食物中毒，或者是肝肾功能的损害，严重的还可能导致神经系统的损害；对于蛋糕面包、花生等过期食品，因为其具有高糖高脂等特点，在湿度和温度适宜的情况下特别容易受到霉菌的污染，如黄曲霉菌产生黄曲霉毒素等，对身体的危害很大，可能会导致肝癌等疾病。成都农业科技职业学院宠物营养与健康研究中心主任杨敏副教授、四川省兽医协会执业兽医师高双江均表示，以猫狗为主的宠物，其消化系统等生理特点与人类不同，其食物需求也就不同。杨敏还补充道，《中华人民共和国农业农村部公告（第20号）》针对宠物饲料生产管理、生产企业许可、标签、卫生等都有规定，人类食品并不适合宠物，人类过期食品更是不应该被重新包装或简单更换标签后，作为宠物饲料进行销售。二人均举例说明，人类食品中的一些添加剂、佐剂、辅料，不适合宠物的生理特点。例如，狗无法代谢巧克力，对于狗来说巧克力就是剧毒；宠物需要的盐分相对于人类来说也很少，人类食物中含有的盐分相对于宠物来说偏高；对于人类食物中的一些甜味剂，宠物的耐受剂量也会低很多。若宠物吃人类食品，根据摄入的类型不同、剂量不同会导致或轻或重的反应，包括皮肤类、肝脏类、泌尿道类等各种疾病，甚至导致死亡。▲相关购买页面对于“宠物的抵抗力可能比人类强”的说法，两位专家均表示“这是错误的，专业上没有这种说法”，人类和宠物在免疫力上没有可比性，人与宠物有一些共患病，但大部分疾病不是交叉的。其次，猫狗也会因品种不同，对不同疾病表现出不同的抵抗力。法律明确规定禁止售卖过期食品律师：涉嫌违法经营对此，红星新闻记者咨询上海、成都等地市场监督部门工作人员了解到，过期食品禁止售卖，这源于《中华人民共和国食品安全法》的相关规定。据悉，该法规第三十四条明确，禁止生产经营用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂。该法规的第一百二四条也做了相关规定。对于超过保质期的食品，应该进行无害化处理、销毁等措施。四川鼎尺律师事务所胡磊律师认为，从这一角度来说，相关网店商家在对外销虽然在销售页面注明了是超期食品，但依然属于违法，“根据对《食品安全法》第三十四条的理解，对于超过保质期的食品、食品添加剂就是一律禁止销售，所以销售者无论是否明示，都涉嫌行政法上的违法经营，刑事上缺乏主观故意则不宜追究相关刑事责任。”四川纵目律师事务所张柄尧律师补充道，由于国务院行政法规《饲料和饲料添加剂管理条例》及农业部规章《宠物饲料管理办法》对宠物饲料同样有保质期要求，确保销售的宠物饲料在保质期内仍是商家重要的行政、合同义务。因此，对于商家无法提供保质期要求的产品，即使作为宠物饲料进行销售，也不符合法规、规章要求。平台一方面应严格遵守法规、规章要求，拒绝该类“擦边”产品上架。另一方面，即使过期食品等仍有饲料使用价值，也应严格监管，通过再加工或其他程序，在符合动物饲料相关产品质量要求情况下再进行销售。过期食品如何流向哪里？《中华人民共和国食品安全法实施条例》第二十九条明确提到，食品生产经营者应当对变质、超过保质期或者回收的食品进行显著标示或者单独存放在有明确标志的场所，及时采取无害化处理、销毁等措施并如实记录。但其仍然有剩余价值。早在2008年，新华网就报道，日本过期食品的70%得以回收利用，其中50%制成饲料，45%制成肥料，其余用于生产甲烷。▲有企业回收过期食品红星新闻记者查询到，国内也有企业将过期食品用作原料加工为饲料。在抖音、百度贴吧等平台上，就有大量企业和网友，发视频、帖子回收过期食品，其中之一的用途就是加工饲料。在QQ平台中，也有许多回收过期食品的行业人士组成的QQ群。根据我国法律规定，过期食品是否可以作为原料加工为饲料？一位高校专家和多位行业人士告诉红星新闻记者，当前并无相应法律法规来明确，处于“默许”或者“灰色”的地带。一些企业在回收过期食品后，经过检测、灭菌、消毒等一系列措施，最终加工为要符合农业农村部相关要求的饲料。而在今年9月，广西南宁市西乡塘区人民政府门户网站上就出现过一份提案，提出：利用现代科学技术把过期食品转化为再生能量，如肥料、饲料、发电等，实现变废为宝。红星新闻记者 王拓编辑 欧鹏王拓