近日中国人民银行、农业农村部联合印发《关于加强金融服务农村改革 推进乡村全面振兴的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出要加大粮食和重要农产品稳产保供金融投入，合理延长贷款期限，通过循环授信、无还本续贷等方式，支持生猪、肉牛、奶牛、肉羊、水产品等产业稳定发展。鼓励金融机构将农业设施、农产品存货、畜禽活体和水产等纳入抵质押物范围。此外，《意见》强调，要健全金融服务农村改革体制机制，鼓励各地探索建立农业设施和畜禽活体的确权颁证、抵押登记等管理制度，扩大抵押融资覆盖面，推动盘活农村资源资产。以下为农业农村部全文：中国人民银行 农业农村部关于加强金融服务农村改革 推进乡村全面振兴的意见发布时间：2025年07月30日为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，认真落实中央经济工作会议和中央农村工作会议决策部署，推动《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》在金融系统落实落细，继续学习运用“千万工程”经验，增强改革思维、用好改革办法，深入实施金融支持乡村全面振兴专项行动，完善农村金融服务体系、提升金融资源配置效能，在推进农业农村现代化、实现建设农业强国目标中发挥更大力量，现提出如下意见。一、增强粮食安全金融保障（一）加大粮食和重要农产品稳产保供金融投入。对接粮油作物大面积单产提升行动，加大对粮食主产区、产粮大县信贷资源倾斜。扩大大豆和油料种植、购销、加工等环节信贷投入。鼓励地方开展粮油种植专项贷款贴息试点，强化“菜篮子”产品应急保供生产基地信贷支持，加大信贷与价格、补贴、保险等政策有机衔接。合理延长贷款期限，通过循环授信、无还本续贷等方式，支持生猪、肉牛、奶牛、肉羊、水产品等产业稳定发展。（二）深化高标准农田和农田水利建设金融服务。积极对接农田建设、水利工程、田间配套建设项目，鼓励金融机构根据项目还款来源，开发市场化经营收益作为还款来源的融资模式，根据高标准农田建设运营周期灵活设置还款方式，延长贷款期限，提升中长期贷款占比。推动高标准农田建设投贷联动等投融资创新。做好盐碱地综合利用、黑土地保护、退化耕地治理等项目的授信评估，合理满足融资需求。（三）加强农业新质生产力发展金融供给。加强种业振兴金融服务，聚焦“南繁硅谷”等重大科研平台和核心种源技术攻关等项目，加大长周期、低成本的研发贷款投入。积极推广科研育种材料、植物新品种权、育种制种设施设备抵质押融资，提升种业企业融资便利度。针对农机装备、智慧农业、远洋渔业等领域科技创新企业，建立差异化的授信评估体系，适当提升信用贷款额度。用好科技创新和技术改造再贷款等政策，加大老旧农机设备报废更新信贷投入。扩大并购贷款规模，支持农业科技领军企业市场化兼并重组。（四）优化多元化食物供给体系金融服务。支持有条件的地区制定食物供给领域抵押物清单，鼓励金融机构将农业设施、农产品存货、畜禽活体和水产等纳入抵质押物范围，合理评估资产价值，确定抵质押率，依托标准化仓储、智能化监管手段探索质押物监管有效路径。构建支持多元食物开发的金融服务体系，鼓励金融机构融入山海林田资源综合开发建设，积极满足森林食品、深远海养殖、藻类养殖及食物开发、生物农业等领域融资需求。加大对农业走出去支持力度，鼓励金融机构为跨国农业企业提供个性化金融服务。二、持续巩固拓展金融帮扶成果（五）加大对脱贫地区和重点人群的金融支持。持续加大对国家乡村振兴重点帮扶县等欠发达地区、“万企兴万村”行动企业的金融支持，继续落实差异化金融支持政策，保持脱贫地区信贷投放力度不减。持续加大对帮扶产业发展的金融支持力度，强化产业全链条金融精准服务。扎实做好易地扶贫搬迁集中安置区后续发展金融服务。优化联农带农金融支持模式，增强帮扶车间就业带动能力。做好脱贫人口小额信贷质量监测和续贷展期管理，积极谋划过渡期后的金融帮扶机制。（六）持续提升定点帮扶质效。扛牢定点帮扶政治责任，加强定点帮扶队伍建设和机制保障，科学谋划帮扶举措和帮扶项目。保持帮扶力度总体稳定，扎实推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。深入发挥金融优势，强化帮扶资金、社会力量与金融资源的协同配合，推动帮扶地区农业增效益、农村增活力、农民增收入。三、深化乡村富民产业金融服务（七）做好乡村“土特产”金融服务。紧扣特色农产品种养融资需求，因地制宜制定差异化信贷政策，拓宽抵押担保方式，创新乡村“土特产”融资模式和专属金融产品。支持农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，积极对接农产品加工产业园、乡村工匠聚集区、农产品和农资现代流通网络重点项目融资需求，完善农产品生产、加工、品牌销售各环节金融服务，不断提升农业综合效益。优化农业国际贸易、农产品跨境电商等业态跨境贸易、投融资、结算等综合金融服务。（八）助推县域产业高质量发展。探索实施县域重点产业链“金融链长制”，推广“一链一策”金融服务模式，根据产业链特点，提供有针对性的融资服务。聚焦优势特色产业集群、产业强镇、产地市场等融资需求，探索开展批量化授信、提升服务效率。拓宽金融服务场景，支持休闲农业、庭院经济、乡村旅游、民宿经济等乡村新产业新业态发展。加大绿色信贷和转型信贷投入，加快农业发展全面绿色转型。（九）支持拓宽农民增收渠道。扩大首贷、信用贷款投放，支持小农户增强自我发展能力。加大对家庭农场、农民合作社融资培育力度，支持新型农业经营主体和农业社会化服务主体发展。加力实施创业担保贷款等政策，加大对返乡创业主体的金融支持。创新农业供应链金融业务模式，支持农业龙头企业、“链主”企业引领带动产业链上各类农业经营主体融资增信、经营增收。丰富债券、理财等金融产品供给，提升农村居民和新市民财产性收入。四、提升乡村建设金融服务水平（十）支持基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖。精准对接农业农村基础设施融资项目库，加大对新一轮农村公路提升、产地仓储保鲜、冷链物流、农村供水保障、县域商业体系建设、分布式可再生能源开发利用等项目金融支持力度。鼓励金融机构统筹经营性项目和公益性项目，通过投贷联动、组建银团、项目打捆打包等方式，提供多元化融资解决方案。加大金融供给，支持县乡村三级养老服务网络建设和农村托育发展。（十一）增强宜居宜业和美乡村建设金融保障。主动对接农村人居环境整治提升行动，围绕农村厕所革命、生活污水和黑臭水体治理、生活有机废弃物综合处置利用等重点领域，创新开发专项信贷产品和服务模式，鼓励采取“治理+产业导入”项目打捆方式，对符合条件的项目整体授信，拓宽项目融资渠道。探索金融支持生态产品价值实现路径，加大对“三北”等重点生态工程建设的金融支持。推广预期收益权、用能权、用水权、排污权抵质押融资，支持重要生态系统保护和修复，助力乡村生态环境改善。（十二）拓展县域城乡融合发展和新型城镇化建设金融服务。鼓励金融机构发挥融资融智优势，在村庄规划期提前介入，提供专业化顾问建议和融资解决方案。鼓励根据新型城镇化建设投资主体和项目特点，因地制宜提供债券融资、股权投资、基金信托、融资租赁等综合性融资服务。积极满足农村转移人口等新市民群体住房、教育、医疗、养老等方面金融需求。五、强化金融赋能乡村治理质效（十三）促进新时代文明乡风培育。增强“农文旅”深度融合金融服务供给，探索将景区经营权、门票收益权等纳入抵质押物清单范围。挖掘和盘活农村地区历史文化资源，加大乡村戏台、民俗体验馆、非遗传习场所、村艺工坊等公共文化设施金融支持，推进传统村落特色保护区建设。推动“整村授信”、“无感授信”与“积分制”治理模式有机结合，拓展乡村美德信用积分在金融领域场景应用，盘活村民信用资产。（十四）赋能数字乡村发展。聚焦数字乡村强农惠农富农专项行动和智慧农业行动，深化实施金融科技赋能乡村振兴示范工程，推进涉农数据资源集成共享，用好信贷市场服务平台、农业经营主体信贷直通车等平台，加快涉农金融产品、服务渠道、业务流程数智化转型，提升农村数字普惠金融水平。深化与县乡（镇）政府、村两委及各类涉农主体合作，打造集智慧政务、便民生活服务和助农金融服务于一体的乡村全场景综合服务平台，赋能乡村治理。（十五）提升农村基础金融服务水平。进一步优化农村金融网点布局，常态化开展金融知识普及活动，推动提升农村居民金融素养。加强防范电信网络诈骗、打击非法集资、反假币宣传，保护农村地区金融消费者权益。深入推进农村信用体系建设，加强涉农信用信息归集共享，拓宽全国中小微企业资金流信用信息共享平台应用场景。优化助农取款服务，强化移动支付等新兴支付方式普及应用，引导移动支付向乡村下沉。积极推进国债下乡，持续提升农村地区储蓄国债购买便利性。六、健全金融服务农村改革体制机制（十六）推动盘活农村资源资产。深入推进农村产权流转交易规范化试点，推动农村产权流转交易和融资服务平台建设应用。鼓励各地探索建立农业设施和畜禽活体的确权颁证、价值评估、抵押登记、资产处置等管理制度，发挥动产融资统一登记公示系统作用，推动扩大抵押融资覆盖面。深化集体林权制度改革金融服务，加大林权抵押贷款和林业经营主体中长期贷款投放。探索农村承包土地经营权抵押融资模式，支持农村集体经济组织开展集体经营性财产股权质押贷款。（十七）优化完善金融供给机制。开发性政策性银行要立足职能定位，在业务范围内加大对乡村全面振兴重点领域中长期信贷支持。国有商业银行、股份制商业银行要发挥资金、科技等优势，加强对县域支行的信贷资源倾斜。坚持农村中小银行支农支小定位，“一省一策”加快农村信用社改革化险，稳妥有序推进村镇银行改革重组。各银行业金融机构要加强授信用信管理，综合借款人经营财务状况、风险承受能力、真实融资需求等因素，科学、合理确定授信额度，避免多头授信、过度授信。明确用信标准、优化用信流程、提高用信效率。七、加强政策保障和组织推动（十八）强化政策统筹协调。综合运用货币、信贷等政策，推动金融机构加大对乡村振兴领域资金投放。鼓励金融机构发行“三农”、小微、绿色专项金融债券，支持符合条件的企业发行乡村振兴债券用于现代乡村产业、农村产业融合发展，规范并优化债券的资金投向和政策支持。综合运用风险补偿、贷款贴息、激励奖补等方式，撬动金融资源投入乡村振兴。推动政府性融资担保机构发挥增信功能，支持“三农”等经营主体融资。（十九）做好宣传推广和监测评估。建立健全乡村全面振兴贷款监测体系，开展粮食生产贷款、种业振兴贷款、畜禽养殖贷款、农产品加工贷款、新型农业经营主体和农业社会化服务主体等重点领域的统计，加强分析和情况反映。优化金融机构服务乡村振兴考核评估，强化评估结果共享运用。及时总结金融服务乡村全面振兴的创新做法，充分利用各类媒体加强政策、产品的宣传解读，全面反映金融支持成效。深入推进现有普惠金融改革试验区建设，支持将典型经验在更大范围内复制推广。来源：农业农村部

“为一场比赛，奔赴一座城”“一日比赛，多日停留，一人比赛，多人消费”，这样的场景正在越来越多的城市上演，这也是很多人的真实感受。对于地方来说，接地气的各类体育赛事，正带动交通、旅游、餐饮、住宿等产业的联动发展。所以体育赛事拉动消费，把赛事流量变成经济增量，也成为不少地方的发力方向。这样的赛事经济，给我们个人、给地方都带来了什么？如何让一场赛事成长为带动区域发展的“经济引擎”？热闹背后，又有哪些冷思考呢？清晨七点，数千名越野跑参赛者迎着晨光出发。这是今年三亚经济圈热带雨林挑战赛的收官之战。这场赛事从六月中旬开始，每周末选取三亚周边市、县的一个标志性景区，举行一场越野跑。赛事用蜿蜒的赛道将周边景观串联在一起，选手们既能在海南独有的雨林秘境中挑战自我，又能在黎村苗寨感受当地民俗文化。有趣的体验让不少人从赛事第一站追到了第五站，还有的举家出动。赛事带火的，不只是赛道上的比拼，还有吃住行游娱购的全链条消费。是什么让一场赛事串起一个消费链条？或许能在赛道上找到答案——这里的参赛者，早已跳出了对赛事成绩的单一追求。有人穿着黎族织锦跑过雨林，在赛道上秀出自己的民族文化；有人扛着音响边跑边唱，感受着音乐和运动的双重魅力；还有人拎着垃圾袋一路捡拾垃圾，为的是宣传环保理念。这些参赛者选择来参加这个比赛，除了出于对运动的热爱，更因为这里有神秘的热带雨林景观，有独特的黎村风情和文化，还能和家人好友相伴旅行，参加一场赛事就像一场沉浸式的生活体验。如何更好地利用赛事点燃消费热潮？很多地方和海南一样，结合自身资源特色，举办群众性体育活动，吸引人们前来参赛打卡、畅游体验。贵州梵净山马拉松，把苗银非遗展搬到赛道旁，将竞技与非遗展示相结合。近期热度颇高的江苏省城市足球联赛，也就是大家熟悉的“苏超”，因为精心的策划安排，让江苏省众多城市都成了文旅打卡热点。支撑这些探索的，是国家对于赛事经济发展的清晰规划。近年来，国务院《关于促进服务消费高质量发展的意见》，提出创建具有自主知识产权的赛事品牌，国家发展改革委等部门发布《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》，倡导“体育赛事进景区、进街区、进商圈”“跟着赛事去旅行”等促消费品牌活动，这些政策回应了人们对消费体验感的新需求，也为赛事经济发展指明了方向。北京体育大学管理学院院长 黄海燕：“提出赛事经济理念，就是要把赛事破圈，让更多的跑者、更多的观众能够有更好的体验，助力于扩大内需，服务于经济社会的发展。现在赛事可以赋能很多战略，榕江县这几年旅游上升很快，跟‘村超’有很大关系。包括这次粤港澳的全运会，其实就是赛事赋能整个粤港澳大湾区发展。”如何发展赛事经济，各地都在探寻合适的路径。一些像海南这样旅游资源丰富的地区，通过举办群众性体育赛事，吸引更多人来参赛，同时旅游和消费。而上海、北京等一些大城市，则依托自身资源，举办具有全球影响力的专业赛事，并把赛事效应转化为消费活力。近年来，上海依托世界一级方程式赛车锦标赛中国大奖赛、世界田联白金标赛事上海马拉松等具有国际影响力的品牌赛事，吸引了全球的参赛者，产生了实打实的经济效益。2024年，上海共举办178项国际国内体育赛事，创造直接经济效益113.78亿元。其中最具代表性的便是世界一级方程式赛车锦标赛中国大奖赛。今年3月23日，为期三天的世界一级方程式赛车锦标赛中国大奖赛落下帷幕，超22万人次涌入赛场，观赛人数再创新高，其中15.25%是远道而来的境外观众。他们中不少人把“看比赛”变成了“逛中国”，有人提前抵达，开启上海深度游，有人赛后和新结识的朋友打卡上海及周边，赛场外的行程同样精彩。为了把“跟着赛事去旅行”的热情转化为实实在在的消费活力，上海用赛事串联起诸多消费场景，让参与者既能有新鲜的体验，又能开心花钱。“观赛之旅”先以“票根经济”破题：观众凭赛票就能在一些商户享住宿、餐饮优惠，激活“吃住行游购娱”二次消费。在极具城市特色的北外滩国客中心码头，也同步开启“格子旗嘉年华”，600米主题滨江长廊将赛道元素与城市景观相融。针对比赛参与者多为年轻人的特点，打造年轻人喜爱的消费点，如汽车展览、音乐派对、餐饮集市，并让各种赛事周边店与沪上老字号比邻而居。这场“赛车+生活”的消费盛宴，引得市民与游客接踵而至。这些背后，藏着上海赛事经济密码：精准把握参与者需求做规划，让赛事从单一的比赛扩展为商旅文体协同发展、在多元场景中体验消费的生态。上海市体育局副局长 罗文桦：“赛事经济，服务的永远是参赛者和观赛者。他们的需求和痛点在哪里，就是服务延伸必须做到哪里的一个重点。利用大数据对一些观赛或者是参赛的人群进行精准的人群画像，从年龄段到他们的偏好，比如来观赛有哪些消费需求，在需求端把握准确之后，把各方面的资源进行有效配置和联动，让商旅文体展各方面的优质资源来支持赛事经济。”上海依托国际顶级赛事吸引流量、转化为消费增量，而办过大运会、又迎来世运会的成都，则更聚焦于如何利用好赛事的遗存资源，打造消费增长点、延长消费链。曾作为大运会篮球项目场馆的凤凰山体育公园，如今已变成了青少年感受大运文化、体验赛事魅力的研学基地，这个暑假，不少家长特意带孩子来打卡。为了更充分地利用赛事场馆，激发消费活力，凤凰山体育公园还为市民打造了适合不同消费层级需求的健身空间。在这里，市民不仅可以参与篮球、羽毛球这类大众熟悉的运动，还能体验滑板、武术等新潮项目。专业的场地提升了运动体验，而租赁的价格也很合理，吸引了很多市民。不仅能租赁场地来运动，凤凰山体育公园还有羽毛球、篮球等丰富的运动培训课程，不仅带来了培训收入，更拉动了运动装备采购及场馆周边餐饮、休闲等衍生消费。而这不过是成都积极发展赛事经济的一个缩影。如今，成都49个新建、改（扩）建的大运会场馆已分类开放，吸引了大量市民参与，为赛事经济筑牢了群众根基，也让更多人爱上运动。近年来，成都持续推进“体育赛事进景区、进街区、进商圈”，曾经以休闲安逸为标签的城市，随着世界赛事名城建设的脚步，正日渐展现出充满动感与活力的新面貌。成都市体育局党组书记、局长 王毅：“我们成功举办成都大运会，又正在全力冲刺筹备第十二届世界运动会。综合性赛事对城市来说是极大的提升机遇，体育逐渐成了市民生活不可或缺的部分。我们提出了‘运动过节 观赛度假’的概念，把市民喜欢的赛事相对集中在节假日办，带动市民们在家门口以运动方式过节，也吸引外地游客到成都来以观赛方式度假。”随着社会发展和人们对消费更高质量的需求，近年来，各地玩转赛事经济、拓展消费场景的实践也经历了多轮升级：在北京，首钢园滑雪大跳台在改造后推出空中咖啡、特色攀岩滑道等潮玩项目，成了年轻人的打卡地；在江西，城市足球超级联赛火热进行，场外的特色集市，让球迷可以在观赛之余品南昌特色美食。从城市到乡村，赛事经济正以多元形态成为拉动消费、促进高质量发展的重要一环。发展赛事经济要真正着眼于参与群体的需求，制定精准策略，让潜在的市场需求转化为实实在在的消费行为。黄海燕：“在办赛过程中要有发展赛事经济的理念，最后服务的是赛事的几万观众或者几万参与人群，这些人群有吃住行游购娱的需求，去有针对性地采取营销策略，研究不同消费群体的特征，创造需求引领需求。”体育的魅力，不仅在于赛场上的胜负，更在于它能激发一座城市的无限可能。公众参与其中，不仅能享受体育带来的快乐，更对一些地方拓展消费场景、延长消费链条、激活内需起到了不小的助推作用。但是，对于赛事经济，也不能盲目跟风，还是应当因地制宜，让每个城市都能找到属于自己的“赛事密码”。遵循规律、尊重市场，我们才能见证：体育，让城市更美好，让生活更精彩。

四川省农业农村厅关于加强动物诊疗机构管理工作的通知川农函﹝2025﹞332号各市（州）农业（农牧）农村局，省动物卫生监督所，省动物疫病预防控制中心：根据《动物诊疗机构管理办法》和《农业农村部办公厅关于加强动物诊疗机构管理工作的通知》（农办牧〔2025〕20号）要求，为进一步规范我省动物诊疗秩序，营造健康有序的发展环境，现将有关事项通知如下。一、规范许可办理发证机关要向社会公示动物诊疗机构审批条件、办理程序，严格按照《动物诊疗机构管理办法》规定的审批条件和程序，规范开展动物诊疗许可审查。要规范动物诊疗机构名称，未取得相应许可的，不得使用“动物诊所”“动物医院”的名称。2025年9月1日起，全面启用新的动物诊疗许可证，证书样式和填写按照《一体化政务服务平台电子证照动物诊疗许可证》（C0401—2024）标准执行，证书编号、防伪二维码等信息以及证书版式文件通过兽医卫生综合信息平台“动物诊疗机构信息管理模块”自动生成，模块将于9月1日前完成升级，省动物卫生监督所将针对新功能组织培训，指导各地操作使用。要规范填写《动物诊疗许可证》诊疗活动范围，具备从事动物颅腔、胸腔和腹腔手术条件的，应当在诊疗活动范围一栏中填写“动物疾病的预防、诊断、治疗和动物绝育手术等经营性活动”；不具备上述手术条件的诊疗机构，应当在诊疗活动范围中填写“动物疾病的预防、诊断、治疗和动物绝育手术等经营性活动（不含颅腔、胸腔和腹腔手术）”。鼓励各地对辖区内符合条件的动物诊疗机构换发新证。二、规范诊疗活动（一）落实信息公示制度。要督促动物诊疗机构按照《动物诊疗机构管理办法》的要求，在诊疗场所显著位置，采用电子显示屏、公示栏等方式公示动物诊疗许可证、执业兽医备案信息。同时，配合监管部门公布监督电话。（二）加强人员管理。要督促动物诊疗机构按照《动物诊疗机构管理办法》的要求，做好本机构聘用执业兽医备案工作，做到应备尽备；做好信息公示工作，在诊疗场所的显著位置公示诊疗活动从业人员基本情况；按照农业农村部公告第734号要求，做好执业兽医的签名留样或专用签章、电子签名备案。（三）规范病历处方。动物诊疗机构要按照农业农村部公告第734号要求，印制兽医处方笺或者设计电子处方笺；执业兽医师要按照农业农村部公告第734号要求，规范开具兽医处方并签名，利用计算机开具、传递兽医处方时，应当加盖本人电子印章或打印出纸质处方进行签名或盖章；使用载明机构名称的规范病历并规范填写，病历要包括诊疗活动中形成的文字、符号、图表、影像、切片等内容或资料，病历档案记录保存期限不得少于3年。执业兽医师在备案单位签名留样或者专用签章、电子签名备案后，方可开具处方。病历和兽医处方均应经相关执业兽医师签名（盖章）确认。（四）规范用药管理。动物诊疗机构应当建立健全兽药采购、验收、贮存、使用等制度，遵守国务院《兽药管理条例》及农业农村主管部门制定的兽药安全使用规定，科学、安全、合理使用兽药；毒麻品的采购、保管、使用等应符合国家有关管理规定；不得使用假劣兽药和农业农村部规定禁止使用的药品及其他化合物；（五）规范诊疗废弃物处置。动物诊疗机构应当按照国家有关规定，对染疫动物及其排泄物、污染物和动物病理组织等进行无害化处理，应当参照《医疗废物管理条例》的有关规定和要求，将诊疗废弃物交由签约的专业处理机构处理，不得随意丢弃诊疗废弃物，排放未经无害化处理的诊疗废水。（六）规范年度报告。各地要按照《动物诊疗机构管理办法》《执业兽医和乡村兽医管理办法》要求，督促指导动物诊疗机构和执业兽医及时、规范报告年度活动情况，做好年度报告确认记录，将年度报告作为监督检查的参考和依据，逐步实现精准监管、科学监管。（七）严格疫情报告制度。动物诊疗机构在诊疗活动中发现动物染疫或疑似染疫的，应当按照有关规定立即向所在地农业农村主管部门或动物疫病预防控制机构报告，并迅速采取隔离、消毒等控制措施，不得瞒报、谎报、迟报、漏报动物疫情。不得擅自治疗国家规定应当扑杀的动物。动物诊疗机构应当配合农业农村主管部门、动物卫生监督机构、动物疫病预防控制机构进行有关法律法规宣传、流行病学调查和监测等工作。三、严厉打击违法行为各地农业农村部门要设立投诉举报电话，规范办理涉动物诊疗活动的投诉举报，及时回复办理结果，投诉举报办理过程中发现的问题，要督促指导动物诊疗机构、兽医人员限期整改；对发现的违法诊疗行为要依法查处。重点打击未经许可从事动物诊疗活动的行为；打击动物诊疗机构超出核定范围从事动物诊疗活动、使用未在本机构备案从业的执业兽医从事动物诊疗活动等行为；打击未经执业兽医备案从事经营性动物诊疗活动以及执业兽医超范围从事动物诊疗活动、未按规定开具处方等行为。四、加强宣传培训要加大《中华人民共和国动物防疫法》《动物诊疗机构管理办法》《兽药管理条例》《执业兽医和乡村兽医管理办法》以及《动物诊疗病历管理规范》《兽医处方格式及应用规范》等相关制度和规范的宣传力度，通过线上、线下不同渠道举办多形式、多层次的培训班，引导动物诊疗机构、诊疗从业人员自觉学法知法守法，熟知应当履行的责任义务，规范从业行为，创造良好的社会氛围。动物诊疗机构要制定培训计划，做好本单位工作人员继续教育工作，对其进行法律知识、业务知识、安全防护、职业健康和职业道德等方面培训。五、加强信息化管理省动物卫生监督所负责“动物诊疗机构信息管理”平台管理，省动物疫病预防控制中心负责“全国兽医队伍信息管理”平台管理。各地要迅速摸清辖区内从事动物诊疗活动的机构现状，于2025年11月10日前将依法设立的动物诊疗机构、依法备案的执业兽医信息全部纳入平台管理，做到应纳尽纳、准确全面，并保持动态更新。各地要支持动物诊疗机构利用互联网等信息技术，依法依规开展动物诊疗活动；支持动物诊疗机构使用电子病历。六、加强部门协作配合动物诊疗活动涉及价格收费、污染防治等多方面工作。各地农业农村部门要加强与市场监管、生态环境等部门协作配合，建立线索移送、信息共享等机制，提升对动物诊疗机构的监管效能；动物诊疗许可职能划转至综合行政审批部门的，还要强化审管衔接和联动。发挥相关协会在行业自律、诚信经营等方面的作用，探索动物诊疗纠纷防范化解机制。七、有关要求1.各市（州）要切实加强对辖区内动物诊疗行业管理工作的组织领导，落实单位机构、指定专人负责。要加大对动物诊疗机构的宣传力度，充分利用新媒体或以告知书、明白纸等形式进行宣传告知，督促指导辖区内动物诊疗机构规范诊疗行为，提升服务水平。2.各市（州）农业农村部门要加强督促指导，于2025年11月10日前将相关工作开展情况总结和动物诊疗机构情况统计表（附件）正式电子版发到指定邮箱，省动物卫生监督所汇总后于2025年11月20日前报送厅畜牧兽医局。3.省动物疫病预防控制中心负责执业兽医继续教育工作，于2025年9月30日前将省级执业兽医继续教育计划报送厅畜牧兽医局备案。各地农业农村部门要根据省级制定的执业兽医继续教育计划，督促动物诊疗机构加强对执业兽医的培训。四川省农业农村厅2025年7月31日

四川省农业农村厅关于加强动物诊疗机构管理工作的通知川农函﹝2025﹞332号各市（州）农业（农牧）农村局，省动物卫生监督所，省动物疫病预防控制中心：根据《动物诊疗机构管理办法》和《农业农村部办公厅关于加强动物诊疗机构管理工作的通知》（农办牧〔2025〕20号）要求，为进一步规范我省动物诊疗秩序，营造健康有序的发展环境，现将有关事项通知如下。一、规范许可办理发证机关要向社会公示动物诊疗机构审批条件、办理程序，严格按照《动物诊疗机构管理办法》规定的审批条件和程序，规范开展动物诊疗许可审查。要规范动物诊疗机构名称，未取得相应许可的，不得使用“动物诊所”“动物医院”的名称。2025年9月1日起，全面启用新的动物诊疗许可证，证书样式和填写按照《一体化政务服务平台电子证照动物诊疗许可证》（C0401—2024）标准执行，证书编号、防伪二维码等信息以及证书版式文件通过兽医卫生综合信息平台“动物诊疗机构信息管理模块”自动生成，模块将于9月1日前完成升级，省动物卫生监督所将针对新功能组织培训，指导各地操作使用。要规范填写《动物诊疗许可证》诊疗活动范围，具备从事动物颅腔、胸腔和腹腔手术条件的，应当在诊疗活动范围一栏中填写“动物疾病的预防、诊断、治疗和动物绝育手术等经营性活动”；不具备上述手术条件的诊疗机构，应当在诊疗活动范围中填写“动物疾病的预防、诊断、治疗和动物绝育手术等经营性活动（不含颅腔、胸腔和腹腔手术）”。鼓励各地对辖区内符合条件的动物诊疗机构换发新证。二、规范诊疗活动（一）落实信息公示制度。要督促动物诊疗机构按照《动物诊疗机构管理办法》的要求，在诊疗场所显著位置，采用电子显示屏、公示栏等方式公示动物诊疗许可证、执业兽医备案信息。同时，配合监管部门公布监督电话。（二）加强人员管理。要督促动物诊疗机构按照《动物诊疗机构管理办法》的要求，做好本机构聘用执业兽医备案工作，做到应备尽备；做好信息公示工作，在诊疗场所的显著位置公示诊疗活动从业人员基本情况；按照农业农村部公告第734号要求，做好执业兽医的签名留样或专用签章、电子签名备案。（三）规范病历处方。动物诊疗机构要按照农业农村部公告第734号要求，印制兽医处方笺或者设计电子处方笺；执业兽医师要按照农业农村部公告第734号要求，规范开具兽医处方并签名，利用计算机开具、传递兽医处方时，应当加盖本人电子印章或打印出纸质处方进行签名或盖章；使用载明机构名称的规范病历并规范填写，病历要包括诊疗活动中形成的文字、符号、图表、影像、切片等内容或资料，病历档案记录保存期限不得少于3年。执业兽医师在备案单位签名留样或者专用签章、电子签名备案后，方可开具处方。病历和兽医处方均应经相关执业兽医师签名（盖章）确认。（四）规范用药管理。动物诊疗机构应当建立健全兽药采购、验收、贮存、使用等制度，遵守国务院《兽药管理条例》及农业农村主管部门制定的兽药安全使用规定，科学、安全、合理使用兽药；毒麻品的采购、保管、使用等应符合国家有关管理规定；不得使用假劣兽药和农业农村部规定禁止使用的药品及其他化合物；（五）规范诊疗废弃物处置。动物诊疗机构应当按照国家有关规定，对染疫动物及其排泄物、污染物和动物病理组织等进行无害化处理，应当参照《医疗废物管理条例》的有关规定和要求，将诊疗废弃物交由签约的专业处理机构处理，不得随意丢弃诊疗废弃物，排放未经无害化处理的诊疗废水。（六）规范年度报告。各地要按照《动物诊疗机构管理办法》《执业兽医和乡村兽医管理办法》要求，督促指导动物诊疗机构和执业兽医及时、规范报告年度活动情况，做好年度报告确认记录，将年度报告作为监督检查的参考和依据，逐步实现精准监管、科学监管。（七）严格疫情报告制度。动物诊疗机构在诊疗活动中发现动物染疫或疑似染疫的，应当按照有关规定立即向所在地农业农村主管部门或动物疫病预防控制机构报告，并迅速采取隔离、消毒等控制措施，不得瞒报、谎报、迟报、漏报动物疫情。不得擅自治疗国家规定应当扑杀的动物。动物诊疗机构应当配合农业农村主管部门、动物卫生监督机构、动物疫病预防控制机构进行有关法律法规宣传、流行病学调查和监测等工作。三、严厉打击违法行为各地农业农村部门要设立投诉举报电话，规范办理涉动物诊疗活动的投诉举报，及时回复办理结果，投诉举报办理过程中发现的问题，要督促指导动物诊疗机构、兽医人员限期整改；对发现的违法诊疗行为要依法查处。重点打击未经许可从事动物诊疗活动的行为；打击动物诊疗机构超出核定范围从事动物诊疗活动、使用未在本机构备案从业的执业兽医从事动物诊疗活动等行为；打击未经执业兽医备案从事经营性动物诊疗活动以及执业兽医超范围从事动物诊疗活动、未按规定开具处方等行为。四、加强宣传培训要加大《中华人民共和国动物防疫法》《动物诊疗机构管理办法》《兽药管理条例》《执业兽医和乡村兽医管理办法》以及《动物诊疗病历管理规范》《兽医处方格式及应用规范》等相关制度和规范的宣传力度，通过线上、线下不同渠道举办多形式、多层次的培训班，引导动物诊疗机构、诊疗从业人员自觉学法知法守法，熟知应当履行的责任义务，规范从业行为，创造良好的社会氛围。动物诊疗机构要制定培训计划，做好本单位工作人员继续教育工作，对其进行法律知识、业务知识、安全防护、职业健康和职业道德等方面培训。五、加强信息化管理省动物卫生监督所负责“动物诊疗机构信息管理”平台管理，省动物疫病预防控制中心负责“全国兽医队伍信息管理”平台管理。各地要迅速摸清辖区内从事动物诊疗活动的机构现状，于2025年11月10日前将依法设立的动物诊疗机构、依法备案的执业兽医信息全部纳入平台管理，做到应纳尽纳、准确全面，并保持动态更新。各地要支持动物诊疗机构利用互联网等信息技术，依法依规开展动物诊疗活动；支持动物诊疗机构使用电子病历。六、加强部门协作配合动物诊疗活动涉及价格收费、污染防治等多方面工作。各地农业农村部门要加强与市场监管、生态环境等部门协作配合，建立线索移送、信息共享等机制，提升对动物诊疗机构的监管效能；动物诊疗许可职能划转至综合行政审批部门的，还要强化审管衔接和联动。发挥相关协会在行业自律、诚信经营等方面的作用，探索动物诊疗纠纷防范化解机制。七、有关要求1.各市（州）要切实加强对辖区内动物诊疗行业管理工作的组织领导，落实单位机构、指定专人负责。要加大对动物诊疗机构的宣传力度，充分利用新媒体或以告知书、明白纸等形式进行宣传告知，督促指导辖区内动物诊疗机构规范诊疗行为，提升服务水平。2.各市（州）农业农村部门要加强督促指导，于2025年11月10日前将相关工作开展情况总结和动物诊疗机构情况统计表（附件）正式电子版发到指定邮箱，省动物卫生监督所汇总后于2025年11月20日前报送厅畜牧兽医局。3.省动物疫病预防控制中心负责执业兽医继续教育工作，于2025年9月30日前将省级执业兽医继续教育计划报送厅畜牧兽医局备案。各地农业农村部门要根据省级制定的执业兽医继续教育计划，督促动物诊疗机构加强对执业兽医的培训。四川省农业农村厅2025年7月31日

为强化川西高原牧区动物疫病防控能力，深化乡村振兴战略科技支撑，7月29日-8月1日，四川省动物疫病预防控制中心与四川省兽医协会联合在甘孜州的甘孜县和新龙县举办了两场“重大动物疫病防控技术培训暨乡村振兴技术人才培训会”，农业农村厅首席兽医师周明忠出席并讲话，两县现代畜牧业中心（畜牧兽医与饲料兽药股）和乡镇兽医工作从业人员等200余人参加此次培训。培训会上，西南民族大学张焕容教授、四川农业大学胡瑞教授、省疫控中心黄雅琳兽医师和刘珈均兽医师分别聚焦高原牦牛养殖面临的疫病高发、饲草短缺和防疫技术薄弱等难题精准发力，深入解析牦牛常见疫病的诊断要点与防控方案、传授牦牛短期育肥与饲草青贮技术、系统讲解动物疫病暴发调查流程和现场处置技术，强化“人病兽防、关口前移”策略，抓牢人畜共患病联防联控，共筑牧区公共卫生防线。四川省兽医协会组织多家兽药企业向甘孜县和新龙县捐赠炭疽疫苗、牛结节性皮肤病疫苗等动物防疫物资。本次培训会聚焦牦牛产业需求，融合技术推广赋能与企业帮扶协同，促进了甘孜、新龙两县牦牛产业健康发展和乡村振兴。

为强化川西高原牧区动物疫病防控能力，深化乡村振兴战略科技支撑，7月29日-8月1日，四川省动物疫病预防控制中心与四川省兽医协会联合在甘孜州的甘孜县和新龙县举办了两场“重大动物疫病防控技术培训暨乡村振兴技术人才培训会”，农业农村厅首席兽医师周明忠出席并讲话，两县现代畜牧业中心（畜牧兽医与饲料兽药股）和乡镇兽医工作从业人员等200余人参加此次培训。培训会上，西南民族大学张焕容教授、四川农业大学胡瑞教授、省疫控中心黄雅琳兽医师和刘珈均兽医师分别聚焦高原牦牛养殖面临的疫病高发、饲草短缺和防疫技术薄弱等难题精准发力，深入解析牦牛常见疫病的诊断要点与防控方案、传授牦牛短期育肥与饲草青贮技术、系统讲解动物疫病暴发调查流程和现场处置技术，强化“人病兽防、关口前移”策略，抓牢人畜共患病联防联控，共筑牧区公共卫生防线。四川省兽医协会组织多家兽药企业向甘孜县和新龙县捐赠炭疽疫苗、牛结节性皮肤病疫苗等动物防疫物资。本次培训会聚焦牦牛产业需求，融合技术推广赋能与企业帮扶协同，促进了甘孜、新龙两县牦牛产业健康发展和乡村振兴。

农村集体经济经理人作为人力资源社会保障部近期发布的17个新职业之一，俗称为“乡村CEO”，逐渐成为青年人投身乡村振兴的重要路径之一。“很多从乡村里走出来的优秀青年，想要反哺故乡但没有有效途径。设立农村集体经济经理人新职业，为立志投身农业反哺家乡的人才提供了舞台。”北京大学现代农学院刘承芳教授如是说。农村集体经济经理人是指为发展壮大新型农村集体经济，受农村集体经济组织委托，从事资源发包、物业出租、居间服务、经营性财产运营等经济活动经营管理的人员。近日，在农业农村部人力资源开发中心举行的农村集体经济经理人培育工作研讨会上，中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯表示，到2023年底，我国有农村集体经济组织98万个，成员数量9.3亿人，资产达到9.6万亿，这些资产的保值增值、效应发挥，是我们乡村经营迫切需要解决的问题。近年来，浙江、广东等多个省份先后面向社会招聘“爱乡村、会策划、懂经营、善管理”的专业人才，服务于农村集体经济组织并取得了明显的经济社会效益。2020年10月，时年35岁、当过上市公司农业板块主管的刘松成为浙江省永安村的第一位“乡村CEO”。经过几年努力，他让本地水稻产业实现了品牌化经营。永安村集体经营性收入由2019年的73万元，提升到2024年的609万元。在北京市门头沟区韭园村，“乡村CEO”吕志富一手守护千年文脉，一手开拓现代产业，将马致远笔下“小桥流水人家”“古道西风瘦马”中的元曲诗意，变为可触摸、可沉浸的现实体验。魏后凯表示，我国已进入更加注重乡村经营的新阶段，专业的经营人才可以在资产保值增值、提升品牌价值、挖掘乡村功能、提升资源配置效率、增加集体经济收益等方面发挥更大作用。农业农村部政策与改革司副司长刘涛表示，农村集体经济经理人群体能够推动乡村从“熟人社会”向“契约社会”转型，助力乡村治理现代化。随着农村集体经济经理人正式成为国家新职业，相关职业标准、职业培训、职业发展、支持政策等还将陆续完善，依法依规开展培育工作。据新华社

生产操作：生产主体记录产品名称、产地、联系方式、生产过程等输出：农产品+追溯凭证（包含追溯码）收购操作：收购商扫描追溯码，确认信息无误后收购农产品输出：农产品+追溯凭证（继续流转）运输操作：运输过程记录（时间、路线等）输出：农产品 +追溯凭证（到达批发市场）批发操作：批发商户使用小程序扫描追溯码，完成线上登记输出：农产品+追溯凭证（进入零售阶段）消费者操作：消费者支付后，通过溯源监管平台查询相关信息最终结果：实现从农田到餐桌的全链条追溯 在宜宾，得益于农产品追溯凭证和追溯码，消费者可知晓生产主体名称、产地、联系方式等信息。所谓农产品追溯，就是通过现代信息技术全过程记录农产品生产、收购、储存、运输、加工（屠宰）等环节的信息，从而实现全链条监管的实施手段。消费者只需“扫一扫”，便可知晓农产品的“前世今生”。近日，省级追溯平台与国家追溯平台数据标准化应用现场会在宜宾市召开。记者在会上获悉，目前追溯制度机制不断完善，各级追溯平台建设不断优化，部省追溯平台初步实现对接，追溯覆盖面日益扩大。截至目前，国家追溯平台总访问量累计达到2.39亿次，累计生产经营主体入驻60.71万家。对于普通消费者来说，农产品质量安全全链条追溯又意味着什么？记者前往宜宾一探究竟。一条“链”贯通“田间”到“餐桌”农产品追溯平台的运行就像一场接力赛，这是记者在宜宾市全流程体验农产品溯源之后的最大感受。依托宜宾市生鲜农产品流通溯源平台和四川省农产品质量安全智慧监管平台，农产品得以实现从田间地头到餐桌的全链条追溯。“这是我从兵哥家庭农场收购的一批豇豆，他们给我开具了追溯凭证。”一大早，在宜宾市翠屏区雄强蔬菜种植专业合作社，负责人廖强吉指着一筐刚收购的豇豆说。跟随着这批次豇豆运输的还有一张农产品追溯凭证，通过四川追溯小程序，收购商对生产端开具的追溯凭证上的追溯码进行查验收货和信息确认。带着这张“追溯证明”出发，农产品即将被送往下一站：宜宾市江北批发市场。来到批发市场门口，不时有运输车辆在大门处排队等候查验。“车辆到达市场入口时，门岗人员会使用市场溯源小程序扫码批发商户主体身份码或通过其注册手机号码，进行入场查验，核实入场产品与线上已登记信息是否一致，信息核对无误后门岗人员抬杆准许车辆进入市场。”该市场相关负责人介绍。市场批发商户在车辆到达前就可以使用市场追溯小程序扫描产地远程开具的追溯凭证上的追溯码，系统将自动提取农产品名称、数量、产地、产地主体名称及联系方式等追溯信息，完成线上登记工作。这批豇豆最后将进入零售阶段，农贸市场采购商再用平台小程序导入到货信息，在市场溯源小程序上核验产品进货信息、产品溯源凭证、质量合格证明等，完成进货查验记录。在宜宾市翠屏区酒都集市农贸市场，每一家商户摊位上方都挂有溯源信息公示牌，上面不仅展示了营业执照，还有一张主体身份码。“消费者可以用微信扫描店铺主体身份码，查看商铺所卖农产品的生产者及产地信息、产品质量合格证明、市场销售者信息。选购产品并支付后，即可在市场溯源监管平台查询购买记录、购买者微信号等信息，实现从农田到市场再到消费者的全链条追溯。”宜宾市翠屏区市场监督管理局相关负责人介绍说。4项追溯标准助力“一张网”全覆盖过去，各级追溯平台建设标准不统一，“信息孤岛”问题越来越凸显，到了高质量发展阶段，客观上迫切要求实现平台标准化建设和数据标准化汇聚。“由于缺乏统一的追溯农业行业标准，特别是数据口径不统一，国家追溯平台在数据调取、使用、分析决策方面难度较大。追溯农业行业标准的制定显得十分迫切。通过建立全国统一的标准体系，才能实现全国追溯一张网、一盘棋。”农业农村部农产品质量安全中心主任孔亮在讲话中特别强调。农业农村部农产品质量安全中心去年组织相关部门研制了农产品质量安全追溯术语、编码与标识、数据格式、数据接口等4项追溯农业行业标准，汇集了行业智慧，凝聚了广泛共识。目前，追溯农业行业标准已在农业农村部第 898 号公告中发布，自7月1日起正式实施。此次现场会对追溯农业行业标准进行了集中解读。目前，四川省农业农村部门与市场监管部门建立起紧密的协作机制，应用四川追溯小程序，规范开具和查验追溯码或承诺达标合格证，建立扫码查验市场准入机制，实现从生产端到市场端的无缝衔接。“通过统一信息化监管平台，统一追溯业务流程，统一信息采集指标，推进各级追溯平台无缝对接，实现追溯‘一条链’。”四川省农产品质量安全中心主任林方龙介绍。综合整理自《农民日报》

2020年，国务院办公厅印发《关于促进畜牧业高质量发展的意见》，要求大力推进畜禽养殖废弃物资源化利用，促进农牧循环发展，明确到2025年全国畜禽粪污综合利用率达到80%以上。农民日报记者日前从农业农村部官网获悉，近年来，农业农村部联合有关部门坚持种养结合、以“用”促“治”，统筹推进畜牧业绿色发展与生态环境保护。　　完善种养结合政策体系，印发《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》和《畜禽养殖场（户）粪污处理设施建设技术指南》，指导地方优化畜牧业区域布局、养殖场（户）合理建设畜禽粪污处理设施，促进“以地定养”“种养平衡”，推动畜禽粪肥就地就近还田利用。　　强化科技支撑能力，积极支持高校、科研院所、企业等单位开展农业废弃物资源化利用技术的研发，加快推动科研成果的转化应用。组织成立畜禽养殖废弃物利用科技创新联盟和畜禽粪污资源化利用技术指导委员会，推广应用以种养结合为主的9种典型技术模式，加快推进畜禽粪污资源化利用。在全国实施秸秆综合利用行动，支持养殖优势地区发展秸秆养畜产业，促进秸秆资源就地转化、就近利用、过腹增值、种养循环。　　实施示范引领工程，聚焦畜牧大省、粮食和蔬菜主产区，推动实施绿色种养循环农业试点项目，开展粪肥就地消纳、就近还田补奖试点，支持新型农业经营主体、专业化服务组织提供粪肥还田服务，推广应用粪肥还田利用技术，促进县域内畜禽粪污基本还田。截至目前，已累计安排中央投资118.02亿元，支持337个县（农场）开展绿色种养循环农业试点，推动全国畜禽粪污综合利用率达到79.4%，有力促进了畜禽粪污资源化利用和耕地地力提升。

一是狠抓生猪稳产保供。强化产能调控，及时调整更新生猪产能调控基地。强化保险保障，落实能繁母猪、生猪养殖保险和生猪价格指数保险政策，做到“应保尽保，愿保尽保”。强化政策落实，印发《自贡市2025年激励生猪生产四条措施》，扩大生猪价格指数保险覆盖面，对完成年度生猪生产任务的区县给予激励。二是强化动物疫病防控。按照 “应免尽免、不留空档” 工作原则和“五统一”“五不漏”工作要求，组织开展春防集中免疫，抓实免疫全过程质量管控，狠抓人畜共患病防控，常态化开展布病、禽流感、结核等人畜共患病宣传培训、疫源追溯和风险评估，维护公共卫生安全。抓好流调监测，准确掌握疫病流行态势，为调整优化疫病防控策略提供了有力支撑。目前，全市群体免疫密度保持在90％以上，应免畜禽免疫密度达100%。三是兜牢行业安全底线。扎实开展畜禽养殖有限空间安全整治“百日攻坚”行动，守牢生态环保红线，扎实开展畜禽养殖恶臭异味问题排查整治专项行动。扎实推进动物检疫“强基固本提质增效”专项行动。强化病死畜禽无害化处理，杜绝疫病传播扩散。今年以来，全覆盖摸排畜禽养殖场7124个、液体粪污处理池4405个，市县累计开展监督检查2325人次，发现安全隐患问题203个已完成整改。